1982 Anayasası uyarınca yürütme organının düzenleyici işlemleri olan Cumhurbaşkanlığı Kararnameleri (CBK) ile yönetmeliklerin hukuki rejimi, yetki sınırları ve normlar hiyerarşisindeki yerleri dikkate alındığında; bu işlemlerle ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi hukuken doğrudur?
- Olağan dönem CBK'ları ile Anayasa'da yer alan "Sosyal ve Ekonomik Haklar ve Ödevler" düzenlenebilirken; yönetmelikler ancak bir kanun veya CBK'nın uygulanmasını sağlamak amacıyla ve onlara aykırı olmamak kaydıyla çıkarılabilir.Answer
- BCumhurbaşkanlığı kararnameleri normlar hiyerarşisinde kanunlarla eş değerde yer aldığından, aynı konuda farklı hükümler içermeleri durumunda sonraki tarihli olan metin uygulanır.
- CBakanlıklar ve kamu tüzel kişileri tarafından çıkarılan tüm yönetmeliklerin yargısal denetimi, ilk derece mahkemesi sıfatıyla Danıştay tarafından gerçekleştirilir.
- DAnayasa'da münhasıran kanunla düzenlenmesi öngörülen konularda, kanunda boşluk bulunması durumunda idarenin düzenleme yetkisi kapsamında CBK çıkarılabilir.
- ECumhurbaşkanlığı kararnameleri ve yönetmeliklerin yürürlüğe girebilmesi için her durumda TBMM'nin onayından geçmesi ve Resmî Gazete'de yayımlanması zorunludur.
Answer
Olağan dönem Cumhurbaşkanlığı Kararnameleri ile sosyal ve ekonomik hakların düzenlenebileceğini, yönetmeliklerin ise üst normlara (Kanun ve CBK) dayanan türevsel işlemler olduğunu belirten ifade doğrudur.
1982 Anayasası'na göre olağan dönem Cumhurbaşkanlığı Kararnameleri, 'Sosyal ve Ekonomik Haklar ve Ödevler' bölümündeki hakları doğrudan düzenleme yetkisine sahiptir (asli yetki). Öte yandan yönetmelikler, Anayasa'nın 124. maddesi gereği ancak kanunların veya CBK'ların uygulanmasını göstermek amacıyla çıkarılabilir (türevsel yetki). Bu durum, her iki işlemin hem kapsamını hem de aralarındaki hiyerarşik bağı net bir şekilde tanımlar.
Step-by-Step Solution
Key Concept
Yürütmenin düzenleyici işlemlerinin (CBK ve Yönetmelik) yetki sınırları ve hiyerarşik özellikleri.
Hints
1
Yürütmenin düzenleyici işlemlerinden hangisinin 'asli' hangisinin 'türevsel' (bir şeye dayanan) olduğunu hatırlayın.
2
Anayasa'daki 'üçüncü bölüm' haklarının (sosyal-ekonomik) CBK ile düzenlenip düzenlenemeyeceğini düşünün.
3
CBK'lar haklar konusunda 'kişi' ve 'siyaset' alanına giremez ama 'sosyal' alana girebilir; yönetmelikler ise mutlaka bir kanuna veya CBK'ya dayanmalıdır.
Practice More
OHAL dönemindeki Cumhurbaşkanlığı Kararnamelerinin hakları düzenleme yetkisi bakımından olağan dönemden farklarını inceleyebilirsiniz.
Estimated Time:2m 0s