Question

Difficulty: Very hardYürütmenin Düzenleyici İşlemleri (CBK ve Yönetmelik)

1982 Anayasası’nda 2017 değişikliği ile düzenlenen yürütme yetkisinin kapsamı ve normlar hiyerarşisi dikkate alındığında; olağan dönem Cumhurbaşkanlığı kararnameleri (CBK) ve yönetmelikler ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi kesin olarak doğrudur?

  1. Anayasa’da münhasıran kanunla düzenlenmesi öngörülen konularda Cumhurbaşkanlığı kararnamesi çıkarılamaz.Answer
  2. B
    Kanun ile Cumhurbaşkanlığı kararnamesinin aynı konuda farklı hükümler içermesi durumunda, 'sonraki tarihli düzenleme önceliklidir' ilkesi uyarınca uyuşmazlık çözülür.
  3. C
    Yönetmeliklerin yargısal denetimi, düzenlemenin kapsamına bakılmaksızın ilk derece mahkemesi sıfatıyla her zaman Danıştay tarafından gerçekleştirilir.
  4. D
    Sosyal ve ekonomik haklar, Anayasa'daki yasaklı alan kapsamında yer aldığı için olağan dönem Cumhurbaşkanlığı kararnameleri ile hiçbir şekilde düzenlenemez.
  5. E
    Cumhurbaşkanı sadece kanunların uygulanmasını sağlamak üzere yönetmelik çıkarabilir; CBK hükümlerine dayalı yönetmelik çıkarma yetkisi bulunmamaktadır.

Answer

Anayasa’da münhasıran kanunla düzenlenmesi öngörülen konularda Cumhurbaşkanlığı kararnamesi çıkarılamaz ifadesi anayasal bir kuraldır.
Doğru olan ifade, Anayasa'nın 104. maddesinin 17. fıkrasında açıkça belirtilen sınırlamadır. Anayasa'da 'Anayasa'nın şu maddesi ancak kanunla düzenlenir' veya 'münhasıran kanunla düzenlenir' denilen alanlarda yürütme organı CBK ile düzenleme yapamaz.

Step-by-Step Solution

1
Olağan dönem CBK sınırlarını analiz et.
Temel haklar, kişi hakları ve siyasi hakların CBK ile düzenlenemeyeceği (yasaklı alan) belirlendi.
Anayasa 104/17 maddesi uyarınca yürütmenin düzenleme yetkisi kanunla sınırlandırılmıştır.
2
Normlar hiyerarşisi kurallarını hatırla.
Kanun ile CBK çatışırsa kanun uygulanır; TBMM aynı konuda kanun çıkarırsa CBK hükümsüz kalır.
Yasama organının asli düzenleme yetkisi, yürütmenin türevsel yetkisinden üstündür.
3
Yönetmelik çıkarma yetkisi ve denetimini kontrol et.
Cumhurbaşkanı, bakanlıklar ve kamu tüzel kişileri hem kanun hem CBK uygulaması için yönetmelik çıkarabilir.
Yönetmelik idari bir işlemdir ve dayanağını üst normlardan alır.

Key Concept

CBK'nın Anayasal Sınırları ve Kanun Üstünlüğü

Hints

1
Olağan dönem CBK'larının üç temel sınırı vardır: Yasaklı hak alanları, Kanunla düzenlenen konular ve Münhasır kanun alanları.

Practice More

OHAL döneminde çıkarılan Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin konu sınırlaması ve yargısal denetim farklarını inceleyiniz.
Estimated Time:3m 0s
Rate this question