Anayasası'nda yer alan yürütme organının düzenleyici yetkileri ile normlar hiyerarşisi arasındaki ilişki dikkate alındığında; bir bakanlığın, "sosyal ve ekonomik haklar" alanında çıkarılmış olan bir Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi () hükmüne dayanarak yayımladığı yönetmelik ile aynı konuyu düzenleyen bir "kanun" hükmü arasında çelişki bulunması durumunda, ortaya çıkacak hukuki sonuç aşağıdakilerden hangisidir?
- Anayasa uyarınca kanun ile arasındaki çatışmada kanun hükümleri esas alındığı için, yönetmeliğin dayandığı normu kanunla çelişiyorsa üst norm olan kanun karşısında yönetmelik hükümleri hukuka aykırı hale gelir.Answer
- BYürütme alanına ilişkin konularda normları kanunlardan daha özel nitelik taşıdığı için "lex specialis" ilkesi gereği yönetmelik, dayandığı çerçevesinde uygulanmaya devam eder.
- CSöz konusu yönetmeliğin dayanağı bir olduğu için, yönetmeliğin kanuna aykırılığı iddiasıyla açılacak iptal davasına bakmaya yetkili tek mercii Anayasa Mahkemesidir.
- DSosyal ve ekonomik haklar Anayasa'da münhasıran kanunla düzenlenen alanlar arasında yer aldığı için bu konuda çıkarılması mümkün değildir ve buna dayalı yönetmelik yok hükmündedir.
- EAnayasası'nın değişikliği uyarınca yönetmelikler sadece kanunların uygulanmasını göstermek amacıyla çıkarılabileceğinden, 'ye dayalı bir yönetmelik ihdas edilmesi anayasal olarak imkansızdır.
Answer
Kanun ile Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi arasındaki çatışmada kanun hükmünün üstünlüğü esas olduğundan, yönetmeliğin dayandığı alt normun üst norm olan kanuna aykırı olması durumunda yönetmelik hukuka aykırı kabul edilir.
Normlar hiyerarşisinde kanun, olağan dönem Cumhurbaşkanlığı Kararnamelerinden üstündür. Anayasa'nın . maddesine göre bir konuda kanun ile farklı hükümler içeriyorsa kanun hükümleri uygulanır. Ayrıca yönetmelikler (Madde ), hem kanunların hem de 'ların uygulanmasını sağlamak için çıkarılır ve bu metinlere aykırı olamazlar. Eğer bir yönetmelik, dayanağı olan kanunla çeliştiği halde o 'ye uyuyorsa, aslında en üstteki norm olan kanuna aykırı hale gelmiş olur ve hukuken geçerliliğini yitirir.
Step-by-Step Solution
Key Concept
Normlar Hiyerarşisi ve Çatışma Kuralları (Kanun - CBK - Yönetmelik İlişkisi)
Hints
1
Normlar hiyerarşisinde kanun mu yoksa Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi () mi daha üsttedir?
2
Anayasa'nın . maddesinde yer alan 'çatışma kuralı'nı hatırlayın: Kanun ve aynı konuyu farklı düzenlerse hangisi uygulanır?
3
Yönetmelikler hem kanunlara hem 'lara aykırı olamaz. Eğer bir kanuna aykırıysa, ona dayanan yönetmelik de otomatik olarak kanuna aykırı sayılır mı?
Practice More
Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin hangi hak kategorilerini (Kişi, Sosyal, Siyasi) olağan ve olağanüstü dönemlerde düzenleyebileceğini tekrar gözden geçirin.
Estimated Time:1m 30s