Question

Difficulty: MediumYürütmenin Düzenleyici İşlemleri (CBK ve Yönetmelik)

19821982 Anayasası'nın 124124. maddesine göre; Cumhurbaşkanı, bakanlıklar ve kamu tüzel kişileri, kendi görev alanlarını ilgilendiren kanunların ve Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin uygulanmasını sağlamak üzere ve bunlara aykırı olmamak şartıyla yönetmelik çıkarabilirler.

Buna göre, aşağıda belirtilen birimlerden hangisinin kendi adına yönetmelik çıkarma yetkisi bulunmamaktadır?

  1. A
    Adalet Bakanlığı
  2. B
    Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK)
  3. C
    İstanbul Üniversitesi Rektörlüğü
  4. D
    Antalya Büyükşehir Belediyesi
  5. Emniyet Genel MüdürlüğüAnswer

Answer

Emniyet Genel Müdürlüğü'nün ayrı bir kamu tüzel kişiliği bulunmadığı için yönetmelik çıkarma yetkisi yoktur.
Yönetmelik çıkarabilmek için temel şart, kurumun ya Cumhurbaşkanı/Bakanlık olması ya da ayrı bir kamu tüzel kişiliğine sahip olmasıdır. Emniyet Genel Müdürlüğü, İçişleri Bakanlığı'na bağlı bir merkez birimi olup ayrı bir tüzel kişiliği bulunmadığı için bu yetkiye sahip değildir.

Step-by-Step Solution

1
Anayasal kuralın tespiti
Yönetmelik çıkarabilecek merciler; Cumhurbaşkanı, bakanlıklar ve kamu tüzel kişileridir.
19821982 Anayasası'nın 124124. maddesi bu yetkiyi sınırlı sayıda mercie tanımıştır.
2
Seçeneklerin hukuki statüsünün analizi
Bakanlıklar, üniversiteler, SGK ve belediyeler ya doğrudan Anayasa ile ya da kanunla tüzel kişiliğe/yetkiye sahiptir.
Yönetmelik çıkarma yetkisi için ya Anayasa'da ismen sayılmak ya da ayrı bir tüzel kişiliğe sahip olmak şarttır.
3
Merkezi idare birimlerinin değerlendirilmesi
Emniyet Genel Müdürlüğü, devlet tüzel kişiliği içinde bir birimdir, ayrı bir tüzel kişiliği yoktur.
Tüzel kişiliği olmayan genel müdürlükler, bağlı bulundukları bakanlık adına işlem yaparlar ancak kendi adlarına yönetmelik çıkaramazlar.

Key Concept

Yönetmelik Çıkarma Yetkisi ve Kamu Tüzel Kişiliği İlişkisi

Hints

1
Anayasa'ya göre yönetmelik çıkarabilmek için ya bakanlık olmak ya da 'kamu tüzel kişiliğine' sahip olmak gerekir.
2
Merkezi yönetimin hiyerarşisi içinde yer alan ancak ayrı bir bütçesi ve tüzel kişiliği olmayan birimler kendi adlarına düzenleyici işlem yapamazlar.
3
Emniyet Genel Müdürlüğü, İçişleri Bakanlığı'nın bir parçasıdır. Ayrı bir tüzel kişiliği var mıdır, yoksa devlet tüzel kişiliği içinde mi yer alır?

Practice More

Kamu tüzel kişiliği olan ve olmayan kurumların listesini inceleyerek hangilerinin yönetmelik çıkarabileceğini pekiştirebilirsiniz.
Estimated Time:1m 15s
Rate this question