Question

Difficulty: Very hardKamu Hizmeti Kavramı ve Temel İlkeleri (Süreklilik, Değişebilirlik, Nesnellik, Bedelsizlik)

Kamu hizmetlerinin yürütülmesine hakim olan ve 'Rolland İlkeleri' olarak da bilinen temel ilkelerin (süreklilik, değişebilirlik, nesnellik/eşitlik) kapsamı ile bedelsizlik ilkesinin bu çerçevedeki hukuki rejimi dikkate alındığında, aşağıdakilerden hangisi yanlıştır?

  1. A
    Nesnellik ilkesi, kamu hizmetinin sunumunda idarenin sadece bireyler arasında ayrım yapmamasını değil, aynı zamanda hizmetin her türlü siyasi mülahazadan uzak, tarafsız bir biçimde örgütlenmesini ve yürütülmesini de ifade eder.
  2. B
    Değişebilirlik (uyarlanma) ilkesi gereğince kamu hizmetinin hukuki statüsü her an değiştirilebileceği için, hizmetten yararlananların (müstehitlerin) hizmetin sunuluş yönteminin veya kurallarının kendi lehlerine sabit kalması yönünde bir müktesep hak iddiasında bulunmaları mümkün değildir.
  3. C
    Süreklilik ilkesi, idari sözleşmeler hukukundaki 'öngörülemezlik' (imprévision) kuramına dayanak teşkil ederek; sözleşmecinin kusuru olmaksızın ortaya çıkan olağanüstü durumlarda, hizmetin durmaması için idarenin sözleşmeci tarafa mali yardımda bulunmasını bir hukuki ödev haline getirir.
  4. Bedelsizlik (meccanilik) ilkesi, kamu hizmeti kavramının doğasından kaynaklanan mutlak bir kural olup; iktisadi, ticari ve sınai nitelikteki kamu hizmetleri de dahil olmak üzere tüm hizmetlerin finansmanının sadece vergi gelirleriyle karşılanmasını ve kullanıcılardan hiçbir şekilde bedel alınmamasını zorunlu kılar.Answer
  5. E
    Süreklilik ilkesi, kamu görevlilerinin grev yasağına ve memuriyetten çekilme (istifa) usulünün sıkı şartlara bağlanmasına dayanak teşkil edebileceği gibi; idarenin, hizmetin aksamaması için 'vekalet' veya 're'sen görevlendirme' gibi hukuki araçları kullanmasına da olanak sağlar.

Answer

Bedelsizlik (meccanilik) ilkesinin kamu hizmetleri için mutlak bir kural olduğunu ve iktisadi hizmetlerde bile kullanıcılardan bedel alınamayacağını savunan ifade yanlıştır.
Kamu hukukunda bedelsizlik (meccanilik) ilkesi, bir kamu hizmetinin sunulması karşılığında kullanıcılardan ücret alınmamasını ifade etse de bu ilke mutlak bir zorunluluk değildir. Özellikle 'İktisadi Kamu Hizmetleri' (ticari ve sınai nitelikli hizmetler) bünyesinde, hizmetin maliyetinin ve hatta makul bir kârın kullanıcılara yansıtılması (bedel/fiyat alınması) hukuka uygundur. Bu nedenle bedelsizliğin tüm kamu hizmetleri için mutlak bir şart olduğunu belirten ifade hatalıdır.

Step-by-Step Solution

1
Rolland İlkelerinin (Süreklilik, Değişebilirlik, Nesnellik) kapsamını analiz et.
Bu ilkeler kamu hizmetinin 'klasik' üçlü sacayağını oluşturur ve idareye geniş yetkiler (tek taraflı değişiklik, sürekliliği sağlama araçları) tanırken bireylere de tarafsız hizmet alma hakkı verir.
Sorunun temelini oluşturan kuramsal çerçeveyi belirlemek için.
2
Bedelsizlik (meccanilik) ilkesinin niteliğini değerlendir.
Bedelsizlik, kamu hizmetinin klasik bir ilkesi olmakla birlikte 'mutlak' değildir. Günümüzde sosyal kamu hizmetlerinde (eğitim, temel sağlık) ağırlıklı uygulanırken, iktisadi ve ticari kamu hizmetlerinde kullanıcıların maliyete katılması (fiyatlandırma) esastır.
Hatalı olan seçeneği, ilkenin sınırlarını belirleyerek tespit etmek için.
3
Süreklilik ilkesi ile öngörülemezlik kuramı arasındaki bağı kontrol et.
İdari sözleşmelerde 'öngörülemezlik' (imprévision), sözleşmecinin iflas edip hizmeti durdurmasını önlemek için idareye yüklenen bir külfettir ve doğrudan süreklilik ilkesinden doğar.
Çeldirici olan teknik hukuk bilgisini doğrulamak için.

Key Concept

Kamu Hizmeti İlkelerinin Sınırları ve Bedelsizlik İlkesinin Göreliliği

Practice More

İdari sözleşmelerde 'Fait du Prince' (Tek Taraflı Değişiklik) ile 'Değişebilirlik İlkesi' arasındaki bağlantıyı ve bu durumun mali dengeye etkisini inceleyiniz.
Estimated Time:2m 30s
Rate this question