Question

Difficulty: MediumMahalli İdareler: Köy İdaresi

Türkiye’deki mahalli idare yapılanması içerisinde yer alan köy idaresinin teşkilat yapısı, kuruluşu ve merkezi idare ile olan hukuki ilişkisine dair aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

  1. A
    Köy tüzel kişiliğinin kurulması, İçişleri Bakanlığının kararı ile gerçekleşir.
  2. B
    Köy öğretmeni ve köy imamı, köy ihtiyar meclisinin seçimle gelmeyen doğal üyeleri arasında yer alır.
  3. C
    Köyün isteğe bağlı (ihtiyari) olan bir işinin o köy için mecburi hale getirilmesine karar verme yetkisi köy derneğine aittir.
  4. Merkezi idarenin (kaymakam veya valinin) köy muhtarı ve işlemleri üzerindeki denetim yetkisi hiyerarşi ilişkisine dayanır.Answer
  5. E
    Köy muhtarı, hem köy tüzel kişiliğini temsil eder hem de merkezi idarenin köydeki görevlisi ve temsilcisi sıfatını taşır.

Answer

Merkezi idarenin (kaymakam veya valinin) köy muhtarı üzerindeki denetim yetkisinin hiyerarşi ilişkisine dayandığını belirten ifade yanlıştır; bu denetim bir idari vesayet denetimidir.
Merkezi idare makamları olan vali ve kaymakam ile mahalli idare birimi olan köy muhtarı arasındaki ilişki, idarenin bütünlüğü ilkesi çerçevesinde 'idari vesayet' denetimidir. Hiyerarşi ilişkisi, sadece aynı kamu tüzel kişiliği içerisindeki üst ve alt kademeler arasında (örneğin Bakan ile müsteşar veya Vali ile kaymakam arasında) söz konusu olabilir. Köy tüzel kişiliği devlet tüzel kişiliğinden ayrı bir hukuki kişiliğe sahip olduğu için aradaki denetim hiyerarşi olamaz.

Step-by-Step Solution

1
Köyün kuruluş usulünü kontrol et.
Köy tüzel kişiliği İçişleri Bakanlığı kararı ile kurulur.
442 sayılı Köy Kanunu'ndaki kuruluş prosedürünü doğrulamak için.
2
Köy ihtiyar meclisinin kompozisyonunu incele.
Meclis, seçilmiş üyeler ile öğretmen ve imam gibi doğal üyelerden oluşur.
Organların üye yapısındaki özel durumları (tabii azalık) ayırt etmek için.
3
Köy derneğinin görev ve yetkilerini hatırla.
İsteğe bağlı işleri zorunlu hale getirme yetkisi köy derneğindedir.
Karar organları arasındaki yetki paylaşımını belirlemek için.
4
Merkezi idare ile mahalli idare arasındaki denetim türünü teşhis et.
Köy bir kamu tüzel kişisidir; devlet tüzel kişiliğinin (vali/kaymakam) başka bir tüzel kişilik üzerindeki denetimi 'idari vesayet'tir.
Aynı tüzel kişilik içindeki denetim (hiyerarşi) ile farklı tüzel kişilikler arasındaki denetimi karıştırmamak için.

Key Concept

İdari Vesayet ve Köy İdaresi Teşkilatı
Rate this question