Question

Difficulty: HardKamu Hizmetlerinin Sınıflandırılması (İktisadi, Sosyal, Kültürel, Bilimsel ve Teknik)

Kamu hizmetlerinin konuları (maddi kriter) esas alınarak yapılan sınıflandırmasında; idari, iktisadi, sosyal, kültürel, bilimsel ve teknik kamu hizmetleri ayrımı yapılmaktadır. Bu ayrım, sadece hizmetin konusunu belirlemekle kalmayıp aynı zamanda uygulanacak hukuki rejimi ve uyuşmazlıkların çözümünde görevli yargı yolunu da etkilemektedir. Buna göre, 'iktisadi kamu hizmetleri'nin özellikleri dikkate alındığında aşağıdakilerden hangisi yanlıştır?

  1. A
    Bu hizmetleri yürüten kuruluşların kuruluşu ve organları kamu hukukuna tabi iken, yürüttükleri faaliyetler kural olarak özel hukuk hükümlerine tabidir.
  2. B
    Kamu hizmetlerine hâkim olan 'bedelsizlik' (meccanilik) ilkesi bu hizmet türünde uygulanmaz; hizmetin karşılığı kural olarak 'fiyat' esasına göre belirlenir.
  3. Hizmetten yararlananlar ile hizmeti sunan idari teşkilat arasındaki uyuşmazlıkların çözümünde kural olarak idari yargı yolu görevlidir.Answer
  4. D
    Bu hizmetlerin personeli, kural olarak işçi statüsünde istihdam edilmekle birlikte, üst düzey yöneticiler gibi bazı kadrolarda kamu görevlisi statüsü görülebilir.
  5. E
    Bu kategorideki hizmetlerin temel amacı kâr elde etmek olmasa da bu hizmetler işletmecilik esaslarına göre yürütülürler ve ticari bir nitelik taşırlar.

Answer

İktisadi kamu hizmetlerinden yararlananlar ile hizmeti sunan idari teşkilat arasındaki uyuşmazlıkların çözümünde kural olarak idari yargı yolunun görevli olduğu ifadesi yanlıştır; bu tür uyuşmazlıklar adli yargıda görülür.
İktisadi kamu hizmetleri (örneğin elektrik, doğalgaz dağıtımı veya ulaşım hizmetleri), nitelikleri gereği özel hukuk hükümlerine tabi faaliyetlerdir. Bu hizmetlerden yararlanan bireyler ile idare arasındaki ilişki bir 'özel hukuk sözleşmesi'ne dayandığı için, bu ilişkiden kaynaklanan uyuşmazlıkların çözümünde idari yargı değil, adli yargı (hukuk mahkemeleri) görevlidir. Dolayısıyla yargı yolunun idari yargı olduğunu belirten seçenek yanlıştır.

Step-by-Step Solution

1
İktisadi kamu hizmetlerinin hukuki niteliğini belirle.
İktisadi kamu hizmetleri; ticari, sınai veya tarımsal nitelikteki faaliyetleri kapsar ve kural olarak özel hukuk rejimine tabidir.
Hizmetin konusu devletin egemenlik haklarından ziyade piyasa faaliyetlerine benzer olduğu için özel hukuk yöntemleri tercih edilir.
2
Hizmetten yararlananlar (kullanıcılar) ile idare arasındaki ilişkinin türünü tespit et.
Yararlananlar ile idare arasındaki ilişki bir kamu hukuku ilişkisi değil, abonelik veya hizmet sözleşmesi gibi bir özel hukuk sözleşmesi niteliğindedir.
İktisadi kamu hizmetlerinde bireyler 'vatandaş' sıfatından ziyade 'müşteri' veya 'abone' sıfatıyla hizmetten yararlanırlar.
3
Sözleşmeden doğan uyuşmazlıkların çözümünde görevli yargı kolunu analiz et.
Özel hukuk sözleşmelerinden doğan uyuşmazlıklar, kural olarak adli yargının (hukuk mahkemeleri) görev alanına girer.
İdari yargı, idarenin kamu gücü kullanarak tesis ettiği tek yanlı işlemler ve idari sözleşmeler için görevlidir; özel hukuk sözleşmeleri bu kapsam dışındadır.

Key Concept

İktisadi Kamu Hizmetlerinde Özel Hukuk Rejimi ve Adli Yargı Görev Alanı
Estimated Time:1m 30s
Rate this question