Question

Difficulty: Mediumİdari Kolluk Makamları, Personeli ve Kolluk İşlemleri (Bireysel ve Düzenleyici)

İdari kolluk faaliyetlerinin yürütülmesinde görev alan makamlar, personel ve bu makamların tesis ettiği işlemlerin hukuki niteliği ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. A
    Belediye başkanı, belediye sınırları içerisinde kamu düzenini sağlamakla görevli bir genel idari kolluk makamıdır.
  2. B
    Valilerin il sınırları içerisinde kamu düzenini korumak amacıyla çıkardıkları 'genel emirler', niteliği itibarıyla bireysel bir idari işlemdir.
  3. Vali, il emniyet müdürü üzerinde hiyerarşi yetkisine sahipken; İçişleri Bakanlığı, belediye zabıta personeli üzerinde idari vesayet denetimi gerçekleştirir.Answer
  4. D
    İlçe emniyet müdürü, ilçe mülki sınırları içerisinde kendi adına düzenleyici işlem yapma yetkisine sahip bir idari kolluk makamıdır.
  5. E
    Köy muhtarı, devlet tüzel kişiliğini temsil eden bir genel idari kolluk makamı olarak mülki idare amiri sıfatıyla görev yapar.

Answer

Vali ile il emniyet müdürü arasındaki ilişkinin hiyerarşi, İçişleri Bakanlığı ile belediye zabıtası arasındaki ilişkinin ise idari vesayet olduğunu belirten ifade doğrudur.
İdare hukukunda denetim türü, denetleyen ve denetlenen birimlerin hangi tüzel kişilik içinde yer aldığına göre belirlenir. Vali ve il emniyet müdürü, her ikisi de Devlet Tüzel Kişiliği hiyerarşisi içinde yer aldığından aralarındaki ilişki hiyerarşidir. Buna karşın, İçişleri Bakanlığı merkezi idareyi (Devlet), belediye zabıtası ise mahalli idareyi (Belediye Kamu Tüzel Kişiliği) temsil ettiğinden, merkez ile yerinden yönetim birimi arasındaki denetim ilişkisi idari vesayettir. Bu nedenle bu ifade hukuken tam olarak doğrudur.

Step-by-Step Solution

1
Kolluk makamı ve personel ayrımını yapma
Vali, kaymakam, belediye başkanı gibi karar organları 'makam'; polis, jandarma, zabıta gibi uygulayıcılar ise 'personel'dir.
Yetki ve sorumluluğun kimde olduğunu belirlemek için bu ayrım şarttır.
2
Genel ve özel kolluk ayrımını belirleme
Devlet tüzel kişiliği içindeki kolluk (Vali, Kaymakam, Polis) 'genel'; mahalli idareler içindeki kolluk (Belediye, Köy, Zabıta) 'özel'dir.
Uygulanacak denetim usulü bu ayrıma göre değişir.
3
Hiyerarşi ve idari vesayet ilişkisini analiz etme
Aynı tüzel kişilik (Devlet-Devlet) içinde hiyerarşi, farklı tüzel kişilikler (Devlet-Belediye) arasında idari vesayet denetimi söz konusudur.
İdarenin bütünlüğü ilkesinin nasıl sağlandığını anlamak için bu denetim türlerinin tespiti gerekir.

Key Concept

İdari Kolluk Teşkilatında Denetim ve Makam-Personel Ayrımı
Estimated Time:1m 15s
Rate this question