Kamu hizmetlerinin görülüş usullerinden biri olan ruhsat (izin) usulünü; idari sözleşmeye dayanan imtiyaz ve iltizam gibi diğer yöntemlerden ayıran en temel hukuki karakteristik aşağıdakilerden hangisidir?
- Hizmetin kurulmasının ve yürütülme şartlarının, idare ile özel kişi arasında bir sözleşme akdedilmeksizin, idarenin tek taraflı bir şart-işlemi (idari işlem) ile belirlenmesiAnswer
- BHizmetin yürütülmesi karşılığında idareye mültezim tarafından 'götürü' bir bedel ödenmesi ve kâr-zarar riskinin tamamen özel kişiye ait olması
- CHizmetin yürütülmesinden elde edilen gelirin belirli bir yüzdesinin özel kişiye verilmesi, ancak tüm masrafların idare tarafından karşılanması
- DHizmetin yürütülmesi için gereken büyük çaplı yatırımların özel kişi tarafından yapılması ve bu tesislerin sürenin sonunda idareye bedelsiz devredilmesi
- Eİdarenin hizmetin yürütülmesini doğrudan kendi personeli ve araçlarıyla, hiçbir özel kişi devreye girmeksizin bizzat üstlenmesi
Answer
Ruhsat usulünü diğer yöntemlerden ayıran temel fark, hizmetin bir sözleşmeye değil, idarenin tek taraflı şart-işlem niteliğindeki idari işlemine dayanmasıdır.
Kamu hizmetlerinin görülüş usullerinden biri olan ruhsat usulü, diğerlerinden farklı olarak bir 'idari sözleşme' ile kurulmaz. İdare, mevzuatla belirlenen şartları taşıyan özel kişilere, tek taraflı bir idari işlemle (ruhsat/izin) bu hizmeti yürütme yetkisi verir. Bu durum, idarenin hizmet üzerindeki düzenleme yetkisinin en geniş olduğu usullerden biridir çünkü sözleşmesel bir taahhüt bulunmamaktadır.
Step-by-Step Solution
Key Concept
İdari İşlem ve İdari Sözleşme Ayrımı (Ruhsat vs. İltizam/İmtiyaz)
Estimated Time:2m 30s