Question

Difficulty: Very hardAB ve Uluslararası Kuruluşlarla Tarımsal İlişkiler

Dünya Ticaret Örgütü (DTO¨DTÖ) Tarım Anlaşması, üye ülkelerin tarımsal destekleme politikalarını piyasa fiyatlarını ve ticaret hacmini bozma derecelerine göre çeşitli "kutular" altında sınıflandırmaktadır. Türkiye'nin 20002000 yılında uygulamaya koyduğu Tarım Reformu Uygulama Projesi (ARIPARIP) ile ürün bazlı taban fiyat ve girdi desteklerinden vazgeçerek "Doğrudan Gelir Desteği" (DGDDGD) sistemine geçmesi, bu uluslararası yükümlülüklerle doğrudan ilişkilidir.

Buna göre, ARIPARIP öncesi dönemde Türkiye'de yaygın olarak uygulanan destekleme alımları ve girdi sübvansiyonlarının DTO¨DTÖ terminolojisindeki yeri ve bu uygulamaların sınırlandırılmasının temel teknik gerekçesi aşağıdakilerden hangisidir?

  1. Kehribar Kutu (Amber Box) kapsamında yer almaları ve üretimle ilişkili oldukları için "Toplam Destekleme Ölçümü" (AMS) limitlerine tabi olmaları.Answer
  2. B
    Mavi Kutu (Blue Box) kapsamında üretim sınırlayıcı programlar olarak değerlendirilmeleri ve Avrupa Birliği Ortak Tarım Politikası'na uyum gereği tamamen yasaklanmış olmaları.
  3. C
    Yeşil Kutu (Green Box) içerisinde yer almalarına rağmen, gelişmekte olan ülkeler için öngörülen %10'luk "Asgari Düzey" (De Minimis) sınırını aştıkları için bütçe disiplinine aykırı bulunmaları.
  4. D
    Kırmızı Kutu (Red Box) kategorisinde yer alarak gümrük birliği hükümleri uyarınca sanayi ürünlerindeki sübvansiyon yasağına benzer şekilde derhal sıfırlanma zorunluluğunun bulunması.
  5. E
    Turuncu Kutu (Orange Box) kapsamında doğrudan bütçe açığına neden oldukları için Dünya Bankası tarafından sürdürülemez olarak tanımlanıp piyasa dışı bırakılmaları.

Answer

ARIP öncesi uygulamalar Kehribar Kutu (Amber Box) kapsamındadır ve üretim/ticaret bozucu etkileri nedeniyle Toplam Destekleme Ölçümü (AMS) limitlerine tabidir.
Doğru seçenek, ARIP öncesi kullanılan taban fiyat ve girdi desteklerinin DTÖ'nün Kehribar Kutu (Amber Box) kategorisinde yer aldığını ve bu desteklerin üretimle doğrudan ilişkili olmaları sebebiyle piyasa bozucu kabul edilerek Toplam Destekleme Ölçümü (AMS) hesaplamalarına ve limitlerine dahil edildiğini belirtmektedir. Türkiye'nin 2000 yılındaki reformu, bu sınırlı ve azaltılması gereken desteklerden (Kehribar Kutu), sınırsızca kullanılabilen Yeşil Kutu desteklerine (DGD gibi ayrıştırılmış destekler) geçişi hedeflemiştir.

Step-by-Step Solution

1
DTÖ Tarım Anlaşması'nın "İç Destek" sütununu analiz etmek.
Desteklerin piyasa bozucu etkilerine göre Kehribar, Mavi ve Yeşil kutulara ayrıldığını belirlemek.
Sınıflandırmanın temel mantığını anlamak için gereklidir.
2
Türkiye'nin ARIP öncesi politikalarını (taban fiyat, girdi desteği) sınıflandırmak.
Bu desteklerin üretim miktarı veya girdi kullanımı ile doğrudan bağlantılı (coupled) olduğu için "Kehribar Kutu" kapsamında yer aldığını tespit etmek.
Hangi politikanın hangi kutuda olduğunu bilmek sorunun çözüm anahtarıdır.
3
Kehribar Kutu'daki sınırlamaları (AMS) incelemek.
Gelişmekte olan ülkeler için ürün bazlı desteğin üretim değerinin %10'unu (de minimis) aşması durumunda "Toplam Destekleme Ölçümü" (AMS) limitlerine dahil edildiğini ve azaltılma taahhüdüne tabi olduğunu görmek.
ARIP reformunun neden sadece bütçesel değil, aynı zamanda uluslararası hukuksal bir zorunluluk olduğunu açıklar.
4
DGD sistemine geçişin amacını DTÖ bazında yorumlamak.
DGD'nin üretimden ayrıştırılmış (decoupled) olması nedeniyle "Yeşil Kutu"ya girdiği ve bu sayede Türkiye'nin uluslararası taahhütlerini yerine getirirken çiftçiyi desteklemeye devam edebildiği sonucuna varmak.
Reformun sonucunu uluslararası çerçevede doğrular.

Key Concept

DTÖ Tarım Anlaşması İç Destek Sınıflandırması (Kutular) ve AMS Limitleri

Practice More

DTÖ'nün 'De Minimis' (Asgari Düzey) kuralının gelişmiş ve gelişmekte olan ülkeler için yüzde kaç olarak uygulandığını ve Türkiye'nin bu kuraldan nasıl yararlandığını inceleyiniz.
Estimated Time:3m 0s
Rate this question