Question

Difficulty: MediumKolluk Makam, Merci ve Personeli

Bir ilçede düzenlenen geniş çaplı bir açık hava etkinliğinde, hem genel asayişin sağlanması hem de etkinlik alanındaki ticari faaliyetlerin ve temizliğin denetlenmesi amacıyla idarenin çeşitli kolluk birimleri koordineli olarak görev yapmaktadır.

Bu etkinlikte yürütülen idari kolluk faaliyetleri ile görevli birimlerin idare hukukundaki statülerine ilişkin aşağıdaki değerlendirmelerden hangisi doğrudur?

  1. Etkinlik alanında genel kamu düzenini sağlamaya yönelik tedbir kararları alma yetkisi taşra genel idari kolluk makamı olan Kaymakama aittir ve bu kararlar genel kolluk personeli tarafından uygulanır.Answer
  2. B
    Etkinlikteki ticari düzeni ve hijyeni denetlemekle görevli zabıta memurları, mahalli idare kolluk makamı sıfatıyla hareket ederek kural koyucu idari işlemler tesis eder.
  3. C
    Festival alanındaki genel asayiş hizmetlerinin yürütülmesi ve sahada fiilen uygulanması görevi, karar organı niteliğindeki İl İdare Kurulu tarafından bizzat yerine getirilir.
  4. D
    Sahada kamu düzenini doğrudan tesis eden çarşı ve mahalle bekçileri, taşra teşkilatının karar almaya yetkili idari kolluk makamları arasında yer alır.
  5. E
    İlçe merkezindeki etkinlikte asayişi sağlayan genel kolluk personeli, görevlerini ifa ederken doğrudan doğruya mahalli idare makamı olan Belediye Başkanının hiyerarşik denetimine tabidir.

Answer

Doğru seçenek, ilçe sınırları içinde genel kamu düzenini koruma yetkisinin genel idari kolluk makamı olan Kaymakamda bulunduğunu ve alınan kararların polis, jandarma gibi genel kolluk personeli tarafından sahada icra edildiğini belirten ifadedir.
İdare hukukunda kolluk teşkilatlanması makam, merci ve personel olarak hiyerarşik bir düzene tabidir. İlçe sınırları içerisinde genel asayişi ve kamu düzenini korumakla görevli asli makam, mülki idare amiri sıfatıyla Kaymakamdır. Kaymakamın aldığı tedbir kararlarını sahada maddi eyleme dönüştüren icrai güç ise genel idari kolluk personeli olarak adlandırılan polis veya jandarma teşkilatıdır. Bu ifadede teşkilat yapısı, karar alma yetkisi ve uygulama görevi hukuki esaslara tam olarak uygun biçimde eşleştirilmiştir.

Step-by-Step Solution

1
İdari kolluk teşkilatındaki 'makam', 'merci' ve 'personel' kavramlarının işlevlerini tanımlamak.
Makamlar bireysel veya düzenleyici işlem tesis ederek kural koyar (Kaymakam, Belediye Encümeni). Personel ise bu kuralları sahada maddi eylemlerle uygular (Polis, Zabıta, Bekçi).
Karar alma yetkisi ile kararı icra etme görevinin hukuki statüleri farklıdır.
2
Genel kolluk ile özel (mahalli) kolluk ayrımlarını senaryodaki aktörlere uyarlamak.
Genel asayişten mülki amir sıfatıyla Kaymakam (genel idari kolluk makamı) ve Polis/Jandarma (genel kolluk personeli) sorumludur. Ticari düzen ve temizlikten ise Belediye organları (mahalli idare makamı) ve Zabıta (özel kolluk personeli) sorumludur.
Merkezi idare ile yerinden yönetim kuruluşlarının görev alanları ve personelleri birbirine karıştırılmamalıdır.
3
Seçeneklerdeki yetki ve hiyerarşi eşleştirmelerini test etmek.
Zabıta ve bekçilerin makam olarak nitelendirilmesi hatalıdır. İl İdare Kurulunun sahada uygulama yapacağı yanlıştır. Belediye Başkanının polise hiyerarşik emir vereceği iddiası yetki ve teşkilat kurallarına aykırıdır.
Çeldiricilerde hiyerarşik kademeler ve makam-personel statüleri kasıtlı olarak yer değiştirilmiştir.

Key Concept

İdari Kolluk Makam, Merci ve Personel Ayrımı ile Merkezi İdare-Mahalli İdare Yetki Dağılımı
Rate this question