Question

Difficulty: Hardİdari Kolluk Kavramı ve Kamu Düzeni

İdare hukukunda idari kolluk yetkisinin temel amacı kamu düzenini korumak ve bozulmasını önlemektir. Ancak 'kamu düzeni' kavramının unsurları ve bu unsurlara dayanılarak tesis edilen işlemlerin sınırları, doktrin ve yargı kararlarıyla titizlikle belirlenmiştir. Özellikle 'genel ahlak' unsuruna dayanılarak bireylerin temel hak ve özgürlüklerine getirilen kısıtlamaların hukuka uygunluk denetiminde, idarenin müdahale alanını meşru kılan en temel ölçüt aşağıdakilerden hangisidir?

  1. Düzenlemenin bireylerin özel hayatındaki ahlaki tercihlerinden ziyade, toplumsal yaşamda aleniyet kazanan ve dış dünyaya yansıyan davranışlarla sınırlı olmasıAnswer
  2. B
    Kolluk faaliyetinin suç işlendikten sonra faillerin yakalanması ve delillerin toplanarak yargı mercilerine sunulması amacıyla yürütülmesi
  3. C
    Tesis edilen kolluk işleminin temel amacının kamu düzenini korumak yerine, idareye ek mali gelir sağlamak veya bütçe açıklarını kapatmak olması
  4. D
    İdari kolluk işlemlerinin hiyerarşik üst makamın onayı alınmadan icra edilememesi ve her durumda merkezi idarenin vesayet denetimine tabi olması
  5. E
    İdarenin kamu düzenini korumak adına bireylerin her türlü mülkiyet hakkını ve yerleşme hürriyetini yargı kararı olmaksızın süresiz olarak askıya alabilmesi

Answer

İdari kolluk müdahalesinin meşruiyeti, bireylerin özel ahlaki tercihlerinden ziyade dış dünyaya yansıyan ve toplumsal düzeni etkileyen davranışlarla sınırlı olması ilkesine dayanmaktadır.
İdare hukukunda kabul edilen 'dışsallık' ilkesine göre, idari kolluk makamları bireylerin düşüncelerine, niyetlerine veya gizli kalan özel hayatlarına müdahale edemez. Bir davranışın kamu düzenini bozduğundan bahsedebilmek için o davranışın dış dünyaya yansıması ve toplumsal yaşamın normal akışını bozması gerekir. Bu durum özellikle 'genel ahlak' unsuru için kritiktir; idare kişilerin özel ahlak anlayışlarını değil, toplumun huzurunu kaçıran aleni eylemleri denetleyebilir.

Step-by-Step Solution

1
İdari kolluğun niteliğini analiz etmek
İdari kolluğun önleyici, idari ve kamu düzenini korumaya yönelik olduğu saptanır.
Soru, idari kolluk yetkisinin sınırlarını sormaktadır.
2
Kamu düzeninin unsurlarını değerlendirmek
Kamu düzeninin klasik unsurları olan güvenlik, dirlik-esenlik, genel sağlık ve genel ahlak unsurları hatırlanır.
Müdahalenin hangi unsur üzerinden yapıldığını anlamak gerekir.
3
Dışsallık ilkesini genel ahlak unsuruna uygulamak
Genel ahlakın subjektif bir kavram olması nedeniyle, idarenin ancak aleniyet kazanan ve toplumu etkileyen (dışsal) durumlara müdahale edebileceği sonucuna ulaşılır.
Danıştay ve doktrin, idarenin bireylerin iç dünyasına müdahale yetkisini reddetmektedir.

Key Concept

İdari Kollukta Dışsallık (Externality) İlkesi

Practice More

İdari kolluk ve adli kolluk arasındaki ayrım kriterlerini (makam, amaç, yargısal denetim) tekrar etmek bu konuyu pekiştirecektir.
Estimated Time:2m 0s
Rate this question