Türk idare hukuku doktrini ve Danıştay içtihatları çerçevesinde, bir taşınmazın 'kamu malı' statüsünü kazanabilmesi için mülkiyet ve tahsis kriterlerinin bir arada bulunması esastır. Bir belediyenin mülkiyetinde bulunan boş bir arazinin, herhangi bir belediye meclisi kararı veya idari işlemle park olarak özgülenmemesine rağmen, belediye tarafından çevre düzenlemesinin yapılması, halkın kullanımına terk edilmesi ve uzun yıllardır kamunun yararlanmasına sunulması durumunda söz konusu taşınmazın hukuki statüsüyle ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?
- ABir malın kamu malı sayılabilmesi için sadece devlet (merkezi idare) tüzel kişiliğinin mülkiyetinde olması şart olduğundan, belediye mülkiyetindeki bu taşınmaz her durumda özel hukuk rejimine tabidir.
- Taşınmaz, belediye mülkiyetinde olması ve 'fiili tahsis' yoluyla kamunun kullanımına sunulması nedeniyle kamu malı statüsündedir ve kural olarak özel hukuk hükümlerine tabi tutulamaz.Answer
- CYetkili organ tarafından alınmış resmi bir tahsis kararı (idari işlem) bulunmadığı sürece taşınmaz 'idarenin özel malı' sayılmaya devam eder ve üzerinde her türlü özel hukuk tasarrufu yapılabilir.
- DFiili kullanım yoluyla kamu malı statüsü kazanılması yalnızca 'sahipsiz mallar' kategorisindeki taşınmazlar için geçerli olup, idarenin tapulu mülkiyetindeki taşınmazlarda sadece resmi tahsis geçerlidir.
- ETaşınmazın tapu sicilindeki vasfı 'arsa' olarak kaldığı ve tapu kütüğüne 'park' şerhi işlenmediği sürece, halkın fiili kullanımı taşınmazın özel mal niteliğini hukuken değiştiremez.
Answer
Taşınmazın belediye mülkiyetinde olması mülkiyet kriterini, halkın kullanımına sunulması ve idarenin buna yönelik düzenlemeleri ise fiili tahsis kriterini karşıladığından, taşınmaz kamu malı statüsündedir ve kamu hukuku rejimine tabidir.
İdare hukuku ilkelerine göre bir taşınmazın kamu malı statüsü kazanması için kamu tüzel kişisine ait olması (mülkiyet) ve kamusal bir amaca özgülenmesi (tahsis) gerekir. Tahsis işlemi açık bir idari kararla yapılabileceği gibi, malın uzun süreli ve düzenli olarak kamusal bir amaca hizmet etmesiyle 'fiili' olarak da gerçekleşebilir. Belediyenin arsayı park olarak düzenleyip halkın kullanımına bırakması fiili tahsisi oluşturur ve malı kamu malı rejimine dahil eder.
Step-by-Step Solution
Key Concept
Fiili Tahsis İlkesi
Alternative Method
Soruyu çözerken idarenin taşınmaz üzerindeki iradesine odaklanın: Eğer idare alanı düzenlemiş ve halkın kullanımına rıza göstermişse, bu 'zımni' bir tahsis iradesidir ve malı kamu malı yapar.
Estimated Time:2m 0s