Examkin

Question

Difficulty: Very hardÖzel Amaçlı İmar Planları

3194 sayılı İmar Kanunu'nun genel hükümleri saklı kalmak kaydıyla; bir alanın hem 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu uyarınca "Turizm Merkezi" ilan edilmesi hem de 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu uyarınca "Sit Alanı" olarak tescil edilmiş olması durumunda, bu alan için hazırlanacak "Koruma Amaçlı İmar Planları"nın onay süreciyle ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. Planlama ve onay yetkisi Kültür ve Turizm Bakanlığına aittir; ancak bu planların onaylanmasından önce ilgili Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunun uygun görüşünün alınması zorunludur.Answer
  2. B
    Alanın sit statüsü kazanması nedeniyle tüm planlama yetkisi ilgili belediyeye geçer ve Bakanlığın re'sen plan yapma yetkisi kendiliğinden sona erer.
  3. C
    Turizm merkezi statüsü nedeniyle planlar münhasıran Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca onaylanır; Kültür ve Turizm Bakanlığının bu süreçte herhangi bir yetkisi bulunmaz.
  4. D
    Planlar ancak ilgili belediye meclisi ve koruma bölge kurulunun kuracağı ortak bir komisyon tarafından onaylandığı takdirde yürürlüğe girebilir.
  5. E
    Karma statülü bu tür alanlarda imar planı yapılamayacağı için, alanın dokusu korunmak adına sadece süresiz geçiş dönemi yapılaşma koşulları uygulanır.

Answer

Planlama ve onay yetkisi Kültür ve Turizm Bakanlığına aittir; ancak bu planların onaylanmasından önce ilgili Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunun uygun görüşünün alınması zorunludur.
Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgeleri ile Turizm Merkezleri içinde planlama yetkisi, 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu'nun 7. maddesi uyarınca re'sen Kültür ve Turizm Bakanlığına aittir. Ancak bu alan aynı zamanda 2863 sayılı Kanun kapsamında bir 'Sit Alanı' ise, yapılacak planlar 'Koruma Amaçlı İmar Planı' niteliği taşır. 2863 sayılı Kanun'un 17. maddesi gereği, bu planların onaylanabilmesi için Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunun uygun görüşü yasal bir zorunluluktur. Bu durumda belediye meclisinin onay yetkisi devre dışı kalırken, Bakanlık ve Kurul arasındaki yetki paylaşımı esas alınır.

Step-by-Step Solution

1
Alanın hukuki statüsünün tespiti
Taşınmazın hem 'Turizm Merkezi' (2634 Sayılı Kanun) hem de 'Sit Alanı' (2863 Sayılı Kanun) kapsamında olduğu belirlenir.
Çakışan özel kanunların hangisinin hangi yetkiyi verdiğini anlamak için statü analizi gereklidir.
2
2634 Sayılı Kanun uyarınca yetki analizi
Turizm merkezlerinde plan yapma ve re'sen onaylama yetkisinin Kültür ve Turizm Bakanlığına ait olduğu saptanır.
Turizm bölgelerinde yerel idarelerin (belediye) onay yetkisi, Bakanlığın re'sen yetkisi ile ikame edilmiştir.
3
2863 Sayılı Kanun uyarınca kısıtlamaların kontrolü
Bir alan sit alanı ise, hazırlanan koruma amaçlı imar planlarının Koruma Bölge Kurulu tarafından 'uygun' bulunması gerektiği tespit edilir.
Kültür ve tabiat varlıklarının korunması, planlama hiyerarşisinde bağlayıcı bir teknik denetim gerektirir.
4
Kurumlar arası yetki çakışmasının çözümü
Bakanlık planı hazırlar/onaylar ancak Kurul'un uygun görüşü planın hukuki geçerliliği için ön şarttır.
İki özel kanunun birleştiği noktada, bir kurumun planlama iradesi ile diğer kurumun koruma denetimi sentezlenir.

Key Concept

Özel Amaçlı İmar Planlarında Yetki Çakışması ve Karma Statülü Alanlar
Estimated Time:2m 0s
Rate this question

Topics

Özel Amaçlı İmar Planları

More questions from this topic