Question

Difficulty: Very hardFransa Kamu Yönetimi Sistemi

Fransa kamu yönetimi sistemi; tarihsel kökenleri, 'Droit Administratif' (İdare Hukuku) geleneği ve 'Conseil d'État' gibi köklü kurumlarıyla dünya üzerindeki pek çok yönetim sistemini etkilemiş özgün bir modeldir. Bu sistemin yapısal özellikleri ve denetim mekanizmaları dikkate alındığında, aşağıdakilerden hangisi modern Fransız kamu yönetimi sisteminin karakteristik özelliklerinden biri değildir?

  1. A
    İdari uyuşmazlıkların çözümünde adli yargıdan tamamen bağımsız bir kol olarak örgütlenmiş olan idari yargı sisteminin ve idareye özel hak ve yükümlülükler tanıyan özerk bir hukuk rejiminin bulunması.
  2. B
    Merkezi yönetimin taşradaki temsilcisi olan 'Préfet' (Vali) makamının, hem devletin birliğini temsil etmesi hem de 'yetki genişliği' çerçevesinde yerel düzeydeki kamu hizmetlerinin eşgüdümünden sorumlu olması.
  3. İdari eylem ve işlemlerin yargısal denetiminin 'Rule of Law' prensibi uyarınca genel mahkemelerce yapılması ve kamu otoritesinin vatandaşlarla aynı hukuk kurallarına tabi tutulması.Answer
  4. D
    Üst düzey kamu yöneticilerinin yetiştirilmesinde liyakat ve rasyonaliteyi esas alan 'Grandes Écoles' geleneğinin (özellikle 20222022'de ENA'nın yerine kurulan INSP gibi) bürokratik yapıda belirleyici bir rol oynaması.
  5. E
    Conseil d'État'ın (Devlet Şurası), hem hükümetin en üst düzey danışma organı olarak kanun tasarıları hakkında görüş bildirmesi hem de idari yargı hiyerarşisinde en yüksek mahkeme olarak görev yapması.

Answer

İdari faaliyetlerin genel mahkemelerce ve özel hukuk kurallarına göre denetlenmesi ifadesi, Fransız sistemine değil, İngiliz (Anglo-Sakson) 'Rule of Law' geleneğine aittir.
Fransa kamu yönetimi sisteminin en belirgin özelliği, idarenin faaliyetlerini genel hukuk kurallarından (özel hukuk) ayıran 'Droit Administratif' rejimine sahip olması ve bu uyuşmazlıkların adli mahkemelerden bağımsız olan idari mahkemelerde (başta Conseil d'État) çözülmesidir. 'Rule of Law' prensibi gereği idarenin genel mahkemelerce denetlenmesi ve vatandaşla aynı kurallara tabi olması ise İngiliz (Anglo-Sakson) modelinin temel niteliğidir.

Step-by-Step Solution

1
Fransa'nın hukuk ve yargı geleneğini analiz et.
Fransa'nın 'Droit Administratif' adı verilen, genel hukuktan ayrı ve özerk bir hukuk sistemine ve bağımsız bir idari yargı koluna sahip olduğu tespit edilir.
Fransız sistemi, idarenin faaliyetlerinin genel mahkemelerce denetlenemeyeceği prensibi üzerine kurulmuştur.
2
İngiliz yönetim geleneği ile karşılaştırma yap.
İngiliz sistemindeki 'Rule of Law' (Hukukun Üstünlüğü) ilkesinin, idareyi vatandaşla aynı kurallara ve mahkemelere tabi kıldığı görülür.
İki sistem arasındaki en temel fark, idarenin tabi olduğu hukuk rejimi ve yargı yeridir.
3
Seçeneklerdeki kurumsal yapıları değerlendir.
Valilik sistemi, Conseil d'État ve INSP (Eski ENA) gibi kurumların Fransız merkeziyetçi ve liyakat odaklı yapısının parçası olduğu teyit edilir.
Bu kurumlar Napolyon geleneğinin modern döneme evrilmiş halidir.

Key Concept

İdari Yargıda Düalizm (İkili Yargı) ve Droit Administratif

Practice More

Fransa'daki yerinden yönetim reformlarının (Defferre Yasaları) merkeziyetçi yapı üzerindeki etkilerini inceleyen bir soru çözülebilir.
Estimated Time:2m 0s
Rate this question