Question

Difficulty: Hardİlçe Belediyeleri ile İlişkiler ve Koordinasyon

5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu hükümleri uyarınca; büyükşehir belediyesi ile sınırları içerisinde yer alan ilçe belediyeleri arasındaki hizmet koordinasyonu, ihtilafların çözümü ve bütçe denetim yetkisinin sınırlarına ilişkin aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

  1. Büyükşehir belediye meclisi, ilçe belediyelerinden gelen bütçeleri yatırım ve hizmetler arasında bütünlük sağlayacak şekilde değiştirerek onaylayabilir ancak personelle ilgili gider kalemlerine müdahale edemez.Answer
  2. B
    Hizmetlerin yürütülmesinde ilçe belediyeleri arasında çıkan ihtilaflarda, büyükşehir belediye başkanı 'hiyerarşik üst' sıfatıyla kesin ve bağlayıcı karar verme yetkisine sahiptir.
  3. C
    UKOME ve AYKOME gibi koordinasyon merkezlerinde alınan kararların yürürlüğe girmesi için büyükşehir belediye meclisinin onayı ve valinin tasdiki zorunludur.
  4. D
    Büyükşehir belediye meclisi, ilçe belediyesinin sunduğu bütçe toplamını hizmet önceliği gerekçesiyle %25 oranına kadar artırma veya eksiltme yetkisine sahiptir.
  5. E
    İlçe belediyesi tarafından yerine getirilmeyen hizmetlerin büyükşehir belediyesince üstlenilmesi durumunda, oluşan tüm giderler doğrudan ilgili ilçe belediye başkanının şahsi hesabına rücu edilir.

Answer

Büyükşehir belediye meclisinin ilçe bütçeleri üzerindeki yetkisi yatırım ve hizmet bütünlüğü ile sınırlı olup, personel giderleri gibi kalemlere müdahale edilemez.
5216 sayılı Kanun uyarınca büyükşehir belediye meclisi, ilçe belediyelerinden gelen bütçeleri yatırım ve hizmetler arasında bütünlük sağlayacak şekilde inceleyip değiştirerek onaylama yetkisine sahiptir. Ancak bu yetki, ilçe belediyesinin idari özerkliğine müdahale edecek şekilde personel giderleri gibi cari harcamaları kapsamaz. Hizmet ihtilaflarında ise büyükşehir belediye meclisi yönlendirici ve düzenleyici kararlar almaya yetkilidir.

Step-by-Step Solution

1
5216 sayılı Kanun'un 14. maddesindeki bütçe denetim yetkisini incele.
Büyükşehir meclisinin ilçe bütçelerini 'aynen veya değiştirerek' kabul etme yetkisi olduğu görülür.
Mali koordinasyonun sağlanması hedeflenir.
2
Değişiklik yetkisinin yasal sınırını belirle.
Değişikliklerin sadece 'yatırım ve hizmetler arasındaki bütünlük' kıstasıyla yapılabileceği tespit edilir.
İlçe belediyesinin idari özerkliğinin korunması gerekir.
3
Personele yönelik kısıtlamayı değerlendir.
Personel giderlerinin belediyenin iç işleyişine dair olduğu ve hizmet bütünlüğü kapsamında değiştirilemeyeceği sonucuna varılır.
Hukukilik denetimi ile yerindelik denetimi arasındaki ayrımın yapılması gerekir.

Key Concept

Büyükşehir-İlçe Belediyesi Bütçe ve Hizmet Koordinasyonu

Practice More

Büyükşehir belediyesinin ilçe belediyeleri üzerindeki imar denetimi yetkisini (parselasyon planları vb.) inceleyiniz.
Estimated Time:2m 0s
Rate this question