Examkin

Question

Difficulty: MediumMahalli İdareler: Köy İdaresi ve Mahalle

Nüfusu giderek artan ve mekânsal olarak genişleyen bir yerleşim yerinin sakinleri, kamu hizmetlerinin daha etkin yürütülebilmesi amacıyla bölgelerinin idari statüsünün yeniden düzenlenmesini talep etmektedir. İlgili makamlarca yapılan ön değerlendirmede, bu yerleşim yerinin bir "mahalle" olarak mı yoksa bağımsız bir "köy" olarak mı teşkilatlandırılacağı tartışma konusu olmuştur.

Türk idare hukuku mevzuatı uyarınca, köy idaresi ile mahalle teşkilatının hukuki statüleri, kuruluş usulleri ve organları karşılaştırıldığında aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

  1. A
    Hem köy hem de mahalle yönetimi Anayasa'da açıkça sayılan mahalli idare birimlerindendir; bu nedenle her ikisinin de kendi kamu tüzel kişilikleri ile bağımsız bütçeleri bulunmaktadır.
  2. B
    Köy idaresinin kuruluşunda ve sınırlarının belirlenmesinde İçişleri Bakanlığı yetkili iken, yeni bir mahallenin kurulabilmesi doğrudan il genel meclisinin alacağı kesin kararla tamamlanır.
  3. Mahalle teşkilatının ayrı bir kamu tüzel kişiliği bulunmazken köy idaresi kamu tüzel kişiliğine sahiptir ve köy idaresinde tüm seçmenlerden oluşan "köy derneği" isimli bir organ bulunmasına karşın mahalle yönetiminde buna denk bir organ yer almaz.Answer
  4. D
    Köy muhtarı ve köy ihtiyar meclisi üyeleri halk tarafından doğrudan seçilirken; mahalle muhtarı ve mahalle ihtiyar heyeti üyeleri, sınırları içinde bulundukları kaymakamlığın teklifi ve valinin onayı ile atanır.
  5. E
    Köy idaresinin genel karar organı il genel meclisi iken, mahalle teşkilatının yürüteceği hizmetler idari bütünlük ilkesi gereği belediye encümeninin aldığı bağlayıcı kararlarla şekillenir.

Answer

Mahalle teşkilatının kamu tüzel kişiliği ile 'mahalle derneği' gibi bir organının bulunmadığını, köy idaresinin ise kamu tüzel kişiliğine ve seçmenlerden oluşan 'köy derneği'ne sahip olduğunu belirten ifade doğrudur.
Doğru ifadede yer alan iki temel hukuki bilgi mevzuata tam olarak uymaktadır: Birincisi, köyler Anayasa gereği kamu tüzel kişiliğine sahip birer mahalli idare iken, mahallelerin tüzel kişiliği yoktur. İkincisi, köy idaresinin en geniş katılımlı karar organı tüm köy seçmenlerinden oluşan 'köy derneği'dir; ancak mahalle teşkilatlanmasında kanunla düzenlenmiş böyle bir kitle/seçmen meclisi (mahalle derneği) bulunmamaktadır.

Step-by-Step Solution

1
Köy ve mahallenin kamu tüzel kişiliği durumunu analiz et.
Köy, Anayasa'da mahalli idare olarak sayılır ve kamu tüzel kişiliği vardır. Mahalle ise belediye sınırları içindeki bir yönetim birimi olup kamu tüzel kişiliğine sahip değildir.
Kurumların statülerini belirleyen temel hukuki özellik tüzel kişilik durumudur.
2
Her iki birimin organlarını karşılaştır.
Köyde muhtar, ihtiyar meclisi ve tüm seçmenlerden oluşan köy derneği vardır. Mahallede ise muhtar ve ihtiyar heyeti bulunur ancak seçmenlerin tümünün katıldığı bir mahalle derneği yoktur.
İdari organların varlığı, teşkilat yapısının anlaşılması için ayırt edici temel unsurdur.
3
Organların göreve geliş usulü ve kuruluş şartlarını değerlendir.
Her ikisinde de muhtar ve ihtiyar meclisi/heyeti doğrudan halk tarafından seçilir. Mahalle, belediye meclisi kararı ve vali onayı ile kurulur.
Diğer seçeneklerde yer alan atama, il genel meclisi kararı veya Anayasal statü iddialarını elemek için bu kuralların bilinmesi şarttır.

Key Concept

Köy ve Mahalle İdaresi: Hukuki Statü ve Organlar
Rate this question

Topics

Mahalli İdareler: Köy İdaresi ve Mahalle

More questions from this topic