Question

Difficulty: HardMahalli İdarelerin Gider Kalemleri

Mahalli idarelerin bütçe yapısı, harcamaların kanunla önceden belirlenmesi esasına dayanır. 53935393 sayılı Belediye Kanunu'nun 6060. maddesi, belediyelerin hangi kalemler için ödeme yapabileceğini sınırlı bir liste hâlinde düzenlemiştir. Bir harcamanın hukuken geçerli bir gider olarak kabul edilebilmesi için bu listede veya ilgili diğer özel kanunlarda yer alması şarttır.

Buna göre, belediyenin mali faaliyetleri kapsamında karşılaşılan aşağıdaki kalemlerden hangisi, ilgili kanun hükmüne göre bir 'belediye gideri' olarak değil, aksine bir 'belediye geliri' olarak değerlendirilmelidir?

  1. A
    Belediyenin taraf olduğu davalardaki avukatlık ücretleri ve yargılama giderleri
  2. B
    Belediye hizmetlerinin yürütülmesi amacıyla üye olunan mahalli idare birliklerine ödenen katılım payları
  3. Belediye sınırları içinde yapılan yol ve su hizmetleri karşılığında mülk sahiplerinden tahsil edilen katılma paylarıAnswer
  4. D
    Belediye hizmetleriyle ilgili olarak yapılan temsil, tören, ağırlama ve tanıtım harcamaları
  5. E
    Belediyenin iç ve dış borç stokuna ilişkin olarak ödenen faiz giderleri ve sigorta masrafları

Answer

Belediye sınırları içinde yapılan yol ve su hizmetleri karşılığında mülk sahiplerinden tahsil edilen katılma payları bir gelir kalemidir.
Belediye sınırı içindeki gayrimenkul sahiplerinden alınan yol ve su harcamalarına katılma payları, 53935393 sayılı Kanun'un 5959. maddesinde belediyenin 'öz gelirleri' arasında sayılmıştır. Bir unsurun gider olabilmesi için belediye bütçesinden dışarıya doğru bir para akışı olması gerekir; oysa bu kalem belediye kasasına giren bir kaynaktır.

Step-by-Step Solution

1
Yasal dayanağın belirlenmesi
5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 60. maddesi incelenmelidir.
Belediye giderleri bu maddede tahdidi (sınırlı) olarak sayılmıştır.
2
Gider ve gelir ayrımının yapılması
Birliklere ödenen 'katılım payı' gider iken, vatandaşlardan alınan 'katılma payı' gelirdir.
Kavram benzerliği nedeniyle öğrencilerin en çok karıştırdığı teknik ayrım budur.
3
Seçeneklerin analizi
Yol ve su hizmetleri karşılığı alınan bedellerin 59. maddede (gelirler) yer aldığı tespit edilir.
Bu ödemeler belediyenin kasasından çıkan bir para değil, kasaya giren bir öz gelirdir.

Key Concept

Belediye Giderleri (Madde 60) vs. Belediye Gelirleri (Madde 59) Ayrımı
Rate this question