İdarenin modern toplumdaki rollerinden biri olan iktisadi ve sosyal kalkınmayı yönlendirme görevi kapsamında yürüttüğü "planlama" ile "özendirme ve destekleme" faaliyetlerinin hukuki rejimiyle ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?
- AKalkınma planları, kamu kaynaklarının öncelikli alanlara yönlendirilmesini sağlayarak idarenin kolluk ve kamu hizmeti gibi diğer faaliyetleri için de genel bir çerçeve oluşturur.
- BÖzendirme ve destekleme faaliyetleri, bireyleri belirli bir yönde davranmaya sevk etme amacı taşıması yönüyle, kamu düzenini korumaya yönelik "önleyici" kolluk faaliyetlerinden yapısal olarak ayrılır.
- Cİdarenin özel kesime sağladığı düşük faizli kredi, sübvansiyon veya vergi muafiyeti gibi destekler, kural olarak idarenin tek yanlı iradesiyle hukuki sonuç doğuran icrai işlemlerdir.
- Beş yıllık kalkınma planlarının bütüncül yapısı gereği, planda öngörülen sektörel hedefler hem kamu kurumları hem de özel hukuk tüzel kişileri için hukuken emredici ve bağlayıcı bir nitelik arz eder.Answer
- EÖzendirme faaliyetleri, kamu hizmeti faaliyetlerinden farklı olarak, toplumsal bir ihtiyacın bizzat idare tarafından karşılanmasını değil, bu ihtiyacı karşılayacak özel girişimlerin desteklenmesini amaçlar.
Answer
Beş yıllık kalkınma planlarının hem kamu hem de özel kesim için emredici olduğunu belirten ifade yanlıştır; çünkü bu planlar özel kesim için sadece yol gösterici niteliktedir.
Kalkınma planları, Türkiye'nin ekonomik ve sosyal hedeflerini belirleyen temel belgelerdir. Ancak bu planların hukuki etkisi öznelerine göre değişir. Kamu kurumları plan hedeflerine uymakla yükümlüyken (emredici nitelik), özel sektör yatırımcıları için bu planlar sadece yol göstericidir. İdare, özel sektörü bu hedeflere yönlendirmek için yaptırım yerine teşvik ve özendirme yöntemlerini kullanır. Dolayısıyla planın özel kesim için emredici olduğunu savunan ifade hatalıdır.
Step-by-Step Solution
Key Concept
Kalkınma Planlarının Bağlayıcılığı ve Özendirme Faaliyetinin Niteliği
Estimated Time:1m 40s