Question

Difficulty: HardMahalli İdarelerin Gider Kalemleri

5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 60. maddesine göre belediye bütçesinden yapılabilecek harcamalar 'tahdidi' (sınırlı) olarak sayılmıştır. Bu maddede belediyenin görev alanı ile ilgili personelden borçlanmaya, mahkeme giderlerinden üye olunan birliklere kadar pek çok kalem gider olarak tanımlanmıştır. Buna göre, belediyenin mali tabloları incelendiğinde aşağıdakilerden hangisi bir 'gider kalemi' olarak değil, belediyenin sunduğu hizmetler karşılığında elde ettiği bir 'gelir kalemi' (öz gelir) olarak sınıflandırılmalıdır?

  1. A
    Belediye personelinin aylık maaşları, sosyal güvenlik primleri ve her türlü özlük haklarına ilişkin ödemeler
  2. B
    Belediyenin taraf olduğu davalarda hükmedilen vekâlet ücretleri, mahkeme masrafları ve kesinleşen icra takip giderleri
  3. C
    Belediye hizmetlerinin yürütülmesi ve tanıtımı için kanuni sınırlar dahilinde yapılan temsil, tören ve ağırlama harcamaları
  4. Yeni yol açılması veya mevcut yolların genişletilmesi sonucunda taşınmaz sahiplerinden tahsil edilen yol harcamalarına katılma paylarıAnswer
  5. E
    Belediyenin üyesi olduğu mahalli idare birliklerine ödenen yıllık üyelik aidatları ve ortak projelere katılım payları

Answer

Yol harcamalarına katılma payları, belediyenin bir gideri değil, aksine 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde tahsil edilen bir öz gelir kalemidir.
Yol harcamalarına katılma payları, 5393 sayılı Kanun'un 60. maddesinde sayılan 'giderler' arasında yer almaz. Bu kalem, belediyenin sunduğu yol yapım hizmeti karşılığında faydalananlardan aldığı bir vergi benzeri 'gelir' türüdür. Diğer seçeneklerdeki personel ödemeleri, dava masrafları, temsil giderleri ve birlik payları ise Kanun'un 60. maddesinde açıkça belediye bütçesinden karşılanacak harcamalar (giderler) olarak belirtilmiştir.

Step-by-Step Solution

1
Belediye Kanunu'nun 60. maddesindeki gider listesini analiz edin.
Maddede personel, borçlanma faizleri, dava giderleri, temsil giderleri ve birlik payları gibi kalemlerin belediye kasasından çıkan 'giderler' olduğu görülür.
Belediyenin bütçe disiplini gereği hangi harcamaları yapabileceği kanunla sınırlanmıştır.
2
'Katılma payı' kavramının hukuki niteliğini değerlendirin.
Harcamalara katılma payları (yol, su, kanalizasyon), belediyenin yaptığı bir kamu hizmeti sonucunda mülkü değerlenen kişilerden aldığı bedeldir.
İsim benzerliği (katılım payı) nedeniyle giderlerle karıştırılsa da, 'Harcamalara Katılma Payları' belediyenin gelir bütçesinde yer alan bir 'öz gelir' kalemidir.

Key Concept

Mahalli İdarelerde Gider ve Gelir Ayrımı

Alternative Method

Soruyu çözerken paranın yönünü takip edin: Eğer para belediye kasasından dışarı çıkıyorsa 'gider', kasaya giriyorsa 'gelir'dir. Katılma payları halktan belediyeye doğru bir para akışı sağlar.
Estimated Time:1m 30s
Rate this question