Question

Difficulty: Very hardVali: Yürütme Organı Rolü ve Görevleri

53025302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu uyarınca, il özel idaresinin başı ve yürütme organı olan valinin; idarenin tüzel kişiliğini temsil etme, bütçe yönetimi ve personel rejimi üzerindeki yetkileri kapsamında gerçekleştirdiği aşağıdaki işlemlerden hangisi hukuka *aykırıdır*?

  1. A
    İl özel idaresinin stratejik planını, bütçesini ve performans programını hazırlayarak il genel meclisinin onayına sunmak
  2. B
    İdareyi yargı yerlerinde ve resmi makamlarda temsil etmek veya bu amaçla yetkilendireceği bir vekil tayin etmek
  3. Bütçe uygulama sürecinde, fonksiyonel sınıflandırmanın birinci düzeyleri arasında ihtiyaç duyulan ödenek aktarmalarını meclis kararı olmaksızın re'sen gerçekleştirmekAnswer
  4. D
    Genel sekreter dışındaki il özel idaresi personelini doğrudan atamak; genel sekreter için ise valilik teklifiyle İçişleri Bakanlığı onayı sürecini işletmek
  5. E
    Bir önceki yıla ait faaliyet raporunu hazırlayarak Mart ayı toplantısında meclise sunmak ve raporun bir örneğini İçişleri Bakanlığına göndermek

Answer

Bütçenin fonksiyonel sınıflandırmasının birinci düzeyleri arasındaki ödenek aktarmalarının meclis kararı olmaksızın vali tarafından re'sen yapılması hukuka aykırıdır.
Doğru cevap olan seçenek hukuka aykırıdır çünkü 53025302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu'nun 1010. maddesinin (b) fıkrası uyarınca bütçede fonksiyonel sınıflandırmanın birinci düzeyleri arasında aktarma yapma yetkisi münhasıran İl Genel Meclisine aittir. Valinin bu işlemi meclis kararı olmaksızın re'sen yapması yetki aşımı teşkil eder.

Step-by-Step Solution

1
Valinin 53025302 sayılı Kanun'un 3030. maddesindeki görevlerini analiz et.
Vali, il özel idaresinin başı ve yürütme organıdır; bütçeyi hazırlar, idareyi temsil eder ve personeli atar.
Yürütme organının yetki sınırlarını belirlemek için temel maddeyi incelemek gerekir.
2
Bütçe aktarma yetkilerine ilişkin 1010. ve 2626. maddeleri kontrol et.
Fonksiyonel sınıflandırmanın birinci düzeyleri arasında aktarma yetkisi İl Genel Meclisine, ikinci düzeyleri arasında ise İl Encümenine verilmiştir.
Bütçe bütünlüğü ve denetimi açısından aktarma yetkileri yürütme organına değil, karar ve istişare organlarına bırakılmıştır.
3
Valinin re'sen (doğrudan) aktarma yapıp yapamayacağını değerlendir.
Vali, bütçeyi uygulayan organ olsa da, meclisin iradesi olan bütçe kalemleri arasındaki büyük çaplı (birinci düzey) değişiklikleri tek başına yapamaz.
Yetki aşımını tespit ederek hukuki aykırılığı belirlemek için organlar arası görev dağılımına bakılmalıdır.

Key Concept

İl Özel İdaresinde Karar ve Yürütme Organları Arasındaki Yetki Paylaşımı

Practice More

İl Encümeninin bütçe üzerindeki aktarma yetkilerini (ikinci düzey) ve İl Genel Meclisinin kesin hesabı onaylama yetkisini inceleyiniz.
Estimated Time:3m 0s
Rate this question