Question

Difficulty: HardFransa Kamu Yönetimi Sistemi

Fransa'da 1982 yılında yürürlüğe giren "Merkeziyetçilikten Uzaklaşma" (Dezentralizasyon) reformları ile Napolyon döneminden beri süregelen katı merkezi yapı esnetilmiştir. Bu reform süreci ile birlikte, merkezi idarenin temsilcisi olan valilerin (préfet) yerel yönetimler üzerindeki denetim yetkisinde meydana gelen temel dönüşüm aşağıdakilerden hangisidir?

  1. Valilerin yerel yönetim kararlarını doğrudan iptal etme yetkisinin kaldırılarak, bu işlemlerin ancak idari yargı mercilerine başvurulması yoluyla denetlenmesi esasına geçilmesiAnswer
  2. B
    İdari yargı sistemi bütünüyle tasfiye edilerek, idarenin tüm eylem ve işlemlerinin adli mahkemeler tarafından denetlendiği Anglo-Sakson yargı modeline geçilmesi
  3. C
    Valilerin yerel yönetimler üzerindeki denetim yetkisinin 'idari vesayet'ten 'hiyerarşik denetim'e dönüştürülerek merkezi otoritenin güçlendirilmesi
  4. D
    Fransa'nın bu reformlarla Riggs'in 'Prizmatik Toplum' modelindeki 'Sala' yapısından 'Büro' modeline tam geçiş sağlayarak rasyonelliği artırması
  5. E
    Valilik makamının idari bir birim olarak lağvedilmesi ve tüm denetim yetkilerinin doğrudan halk tarafından seçilen Bölge Meclisi başkanlarına devredilmesi

Answer

Valilerin yerel yönetim kararlarını doğrudan iptal etme yetkisinin kaldırılarak, denetimin idari yargı eliyle yürütülmesi (Hukukilik Denetimi)
Fransa'da 1982 Dezentralizasyon reformları ile 'idari vesayet' (tutelle) sisteminden 'hukukilik denetimi' (contrôle de légalité) sistemine geçilmiştir. Bu sistemde merkezi idarenin temsilcisi olan valiler, yerel yönetimlerin işlemlerini artık doğrudan iptal edememekte, ancak hukuka aykırılık iddiasıyla idari mahkemelere taşıyabilmektedir. Bu durum yerel yönetimlerin özerkliğini güçlendirmiştir.

Step-by-Step Solution

1
Fransa'nın yönetim geleneğini analiz etme
Fransa, Napolyon döneminden itibaren katı merkeziyetçi ve 'idari vesayet' odaklı bir yapıya sahipti.
Reform öncesi durumun tespiti, değişimin yönünü anlamak için gereklidir.
2
1982 Reformlarının hukuki etkisini değerlendirme
Valilerin (préfet) yerel işlemler üzerindeki 'önceden onay' ve 'doğrudan iptal' yetkileri kısıtlanmıştır.
Reformun getirdiği 'dezentralizasyon' (yerinden yönetim) felsefesini kavramak gerekir.
3
Hukukilik denetimi (Contrôle de Légalité) kavramını inceleme
Vali, hukuka aykırı bulduğu bir işlemi kendisi iptal edemez; idari yargıya (Conseil d'État'ya bağlı alt mahkemelere) başvurarak iptal istemek zorundadır.
Denetimin siyasi/idari bir işlemden yargısal bir sürece dönüştüğünü doğrulamak.

Key Concept

Hukukilik Denetimi (Contrôle de Légalité) ve İdari Vesayet Farkı

Practice More

Fransız idari yargısının en üst mercii olan Conseil d'État'nın (Danıştay) hem yargısal hem de idari istişari rollerini inceleyiniz.
Estimated Time:2m 0s
Rate this question