Question

Difficulty: HardKamu Mallarının Hukuki Özellikleri

Bir belediyeden ihale yoluyla aldığı işin bedelini tahsil edemeyen bir yüklenici, belediyeye ait çeşitli taşınmazlar üzerinde icra takibi başlatmak istemektedir. Takibe konu edilmek istenen taşınmazlar arasında; belediye hizmet binası, halkın kullanımına açık bir çocuk parkı ve belediyenin mülkiyetinde olan ancak herhangi bir kamu hizmetine tahsis edilmemiş boş bir arazi bulunmaktadır. İdare hukukunda kamu mallarının hukuki özellikleri ve tabi oldukları rejim dikkate alındığında, bu taşınmazların korunmasıyla ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. Belediye hizmet binası ve çocuk parkı 'kamu malı' statüsünde kabul edildiği için bu taşınmazlar haczedilemez, devredilemez ve zamanaşımı ile kazanılamazlar.Answer
  2. B
    Belediye mülkiyetindeki tüm taşınmazlar 'kamu yararı' taşıdığı varsayıldığından, boş arazi de dahil olmak üzere idarenin hiçbir malı haczedilemez.
  3. C
    Boş arazi idarenin özel malı statüsünde olduğu için üzerinde özel hukuk hükümleri uygulanır; ancak bu taşınmazın da zamanaşımı ile mülkiyetinin kazanılması anayasal olarak mümkün değildir.
  4. D
    Kamu mallarının haczedilemezliği ilkesi sadece 'hizmet malları' için geçerli olup, çocuk parkı gibi 'orta malları' özel hukuk hükümlerine göre haczedilebilir ve devredilebilir.
  5. E
    Belediye hizmet binasının haczedilebilmesi için öncelikle 'idari vesayet' makamı olan valilikten icra işlemi için izin alınması zorunludur.

Answer

Belediye hizmet binası ve çocuk parkı kamu malı niteliğinde oldukları için haczedilemez, devredilemez ve zamanaşımı ile mülkiyeti kazanılamaz.
İdare hukukunda kamu malları (hizmet, orta ve sahipsiz mallar), kamu yararına tahsis edilmiş olmaları nedeniyle özel bir hukuki rejime tabidirler. Bu rejim uyarınca kamu malları kural olarak haczedilemez (İcra İflas Kanunu ve Belediye Kanunu uyarınca), devredilemez ve zamanaşımı ile mülkiyetleri kazanılamaz. Belediye hizmet binası kamu hizmetine tahsisli bir 'hizmet malı', çocuk parkı ise kamunun ortak kullanımına tahsisli bir 'orta malı' olduğundan bu korumalardan yararlanır.

Step-by-Step Solution

1
Taşınmazların niteliklerini tespit etme.
Belediye hizmet binası 'hizmet malı', çocuk parkı 'orta malı', boş arazi ise 'idarenin özel malı'dır.
Bir kamu hizmetine tahsis edilen mallar hizmet malı, kamunun doğrudan kullanımına sunulan mallar orta malıdır; tahsis edilmemiş mallar ise özel maldır.
2
Kamu mallarının hukuki rejimini uygulama.
Hizmet ve orta malları kamu hukuku rejimine tabi olup haczedilemez, devredilemez ve zamanaşımı ile kazanılamaz.
Kamu malları, kamu yararına tahsisleri nedeniyle özel mülkiyet hukukunun dışına çıkarılmış ve korunmuştur.
3
İdarenin özel mallarının durumunu değerlendirme.
Boş arazi idarenin özel malı olduğu için kural olarak özel hukuk hükümlerine ve hacze tabidir.
Tahsis edilmemiş mallar üzerinde idare, tıpkı bir özel hukuk kişisi gibi mülkiyet hakkına sahiptir.

Key Concept

Kamu malları ve idarenin özel mallarının ayrımı ve kamu mallarının tabi olduğu özel hukuk korumaları.
Rate this question