Question

Difficulty: Very hardBelediyenin Gelir, Gider ve Bütçesi

Belediye bütçesinin uygulanması sürecinde ödeneklerin yetersiz kalması veya hizmet önceliklerinin değişmesi durumunda başvurulan "ödenek aktarması" usulü ile ilgili 53935393 sayılı Belediye Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümleri dikkate alındığında, aşağıdaki yetki dağılımlarından hangisi hukuken geçerlidir?

  1. Kurumsal sınıflandırmada birimler arası aktarmalar ile fonksiyonel sınıflandırmanın birinci düzeyleri arasındaki aktarmalar belediye meclisi kararıyla; birim içi fonksiyonel sınıflandırmanın ikinci düzeyleri arasındaki aktarmalar ise encümen kararıyla yapılır.Answer
  2. B
    Bütçe ödenekleri arasındaki her türlü yer değiştirme işlemi belediye başkanının tek taraflı idari tasarrufu ile gerçekleştirilir ve ilk meclis toplantısında bilgi sunulması yeterlidir.
  3. C
    Encümen, belediye başkanının teklifi olmaksızın bütçe tertipleri arasında resen aktarma yapma ve aktarılan ödenek miktarını bütçe toplamının %10'una kadar artırma yetkisine sahiptir.
  4. D
    Fonksiyonel sınıflandırmanın tüm düzeyleri arasındaki aktarmalar, merkezi idareden gelen payların korunması amacıyla yalnızca belediye meclisinin nitelikli çoğunluğu ile yapılabilir.
  5. E
    Belediye öz gelirlerinden karşılanan ödenekler meclis kararıyla, merkezi idare vergi gelirlerinden aktarılan paylarla ilgili ödenekler ise mülki idare amirinin onayıyla aktarılır.

Answer

Birimler arası aktarmalar ile fonksiyonel birinci düzey aktarmaların belediye meclisi, fonksiyonel ikinci düzey aktarmaların ise encümen kararıyla yapılması hukuksal olarak doğrudur.
Belediye bütçesindeki ödenek aktarmaları, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği uyarınca kademeli bir yetki sistemine dayanır. Kurumsal sınıflandırmada birimler arası aktarmalar (Örn: Fen İşleri'nden Kültür İşleri'ne) ve fonksiyonel sınıflandırmanın 1. düzeyleri arasındaki aktarmalar (Örn: Genel Kamu Hizmetleri'nden Eğitim Hizmetleri'ne) Meclis kararı gerektirir. Ancak birim içi fonksiyonel 2. düzey aktarmalar daha alt bir teknik düzenleme olduğu için belediye başkanının teklifi üzerine Encümen tarafından karara bağlanır.

Step-by-Step Solution

1
Bütçe sınıflandırma düzeylerini tanımlayın.
Bütçe; kurumsal, fonksiyonel, finansman tipi ve ekonomik sınıflandırma düzeylerinden oluşur.
Yetki paylaşımı bu teknik hiyerarşiye göre belirlenmiştir.
2
Meclisin aktarma yetkisini belirleyin.
Birimler (kurumsal) arası ve fonksiyonel sınıflandırmanın en üst düzeyi (1. düzey) Meclis onayına tabidir.
Üst düzey kaynak kaydırmaları genel politika belirleme kapsamında değerlendirilir.
3
Encümenin aktarma yetkisini belirleyin.
Aynı birim içinde fonksiyonel sınıflandırmanın ikinci düzeyleri arasındaki aktarmalar encümen kararıyla yapılır.
Operasyonel düzeydeki aktarmalar yürütme organı olan belediye başkanının teklifi ve encümenin incelemesiyle sonuçlandırılır.
4
Seçenekleri bu yasal hiyerarşi ile karşılaştırın.
Sadece birinci seçenekteki yetki paylaşımı mevzuata tam uyumludur.
53935393 sayılı Kanun ve ilgili yönetmelik bu ayrımı net yapmıştır.

Key Concept

Belediye bütçesinde ödenek aktarma yetkisi hiyerarşisi
Estimated Time:2m 30s
Rate this question