Question

Difficulty: Very hardKöyün Görevleri: Zorunlu ve İsteğe Bağlı İşler

442442 sayılı Köy Kanunu'nun öngördüğü sistemde köyün görevlerinin "zorunlu" (mecburmecbur) ve "isteğe bağlı" (ihtiyariihtiyari) olarak ikiye ayrılmasının hukuki sonuçları ve bu görevlerin icra usulü ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. A
    Köy derneği tarafından isteğe bağlı bir işin mecbur tutulmasına karar verilebilmesi için mülki idare amirinin ön onayı ve Danıştay Birinci Dairesi'nin istişari görüşünün alınması zorunludur.
  2. Köy derneği tarafından "mecbur" tutulmasına karar verilen isteğe bağlı işler, bu kararın alınmasıyla birlikte hukuken zorunlu işler statüsüne geçer ve bu işlerin ifası için Kanun’un öngördüğü I˙meceİmece ve SalmaSalma usullerine başvurulabilir.Answer
  3. C
    Köyün zorunlu işlerinden olan yol ve köprü yapımı için I˙meceİmece usulü uygulanırken, köyde ikamet etmeyen ancak köyde mülkü bulunanlar bedeni çalışma yükümlülüğünden hiçbir surette muaf tutulamazlar.
  4. D
    Kanun'da "isteğe bağlı" olarak sayılan bir görevin yerine getirilmesi sırasında ortaya çıkan kamu zararı, ilgili iş Köy Derneği tarafından mecbur tutulmadığı sürece Sayıştay denetimine tabi değildir.
  5. E
    Köyün zorunlu görevlerinden olan "salgın hastalıkları haber verme" yükümlülüğü, köy ihtiyar meclisinin kararıyla köyün mali durumu yetersiz olduğu gerekçesiyle isteğe bağlı işe dönüştürülebilir.

Answer

Köy derneği tarafından isteğe bağlı işlerin mecbur tutulmasına karar verilmesi, bu işleri hukuken zorunlu kılar ve I˙meceİmece ile SalmaSalma gibi zorunlu işlere özgü yöntemlerin kullanılabilmesini sağlar.
Doğru ifade, Köy Kanunu'nun 1414. maddesinin açık hükmüne dayanmaktadır. Bu hükme göre köy derneği, köy için yararlı gördüğü isteğe bağlı işlerin bir kısmını veya tamamını mecbur tutabilir. Bu karar alındıktan sonra, söz konusu işler kanunen zorunlu kılınmış görevlerle aynı hukuki statüye kavuşur. Bu durumun en önemli pratik sonucu, bu işlerin finansmanı için köy halkından hane başı para toplanması (SalmaSalma) veya köy halkının bedenen çalıştırılması (I˙meceİmece) yöntemlerinin hukuken uygulanabilir hale gelmesidir.

Step-by-Step Solution

1
Köy Kanunu'ndaki görev tasnifini analiz et.
442442 sayılı Kanun, görevleri 1313. maddede "Mecbur" ve 1414. maddede "İhtiyari" (İsteğe bağlı) olarak ayırmıştır.
Görevlerin niteliğini ve hangi hukuki rejime tabi olduklarını anlamak için temel yasal dayanağı belirlemek gerekir.
2
Köy derneğinin (köydeki seçmenlerin) yetkisini değerlendir.
Köy derneği, köy için yararlı gördüğü isteğe bağlı işleri "mecbur" tutma yetkisine sahiptir.
Bu, yerel yönetimlerin özerk karar alma mekanizmalarından biridir.
3
Görev statüsündeki değişikliğin hukuki sonucunu belirle.
İsteğe bağlı bir iş mecbur tutulduktan sonra, o işin yapılması zorunlu işler gibi olur (Köy Kanunu md. 1414).
Statü değişikliği, o işin finansmanı için SalmaSalma ve I˙meceİmece yöntemlerinin kullanılmasının yolunu açar.

Key Concept

Köy Derneğinin İhtiyari İşleri Mecbur Tutma Yetkisi
Rate this question