Question

Difficulty: Very hardArtırımcı Model (Lindblom)

Kamu politikası analizinde Charles Lindblom tarafından geliştirilen Artırımcı Model (Incremental Model), rasyonel-kapsamlı yaklaşımın "araç-amaç hiyerarşisi" ve "optimizasyon" varsayımlarını reddeder. Lindblom'a göre, karmaşık politika alanlarında değerler üzerinde tam bir uzlaşı sağlanamadığı için karar vericiler "sınırlı ardışık karşılaştırmalar" yöntemini kullanır. Bu süreçte amaçlar ile araçlar birbirinden bağımsız değildir; aksine birbirini sürekli olarak dönüştürür.

Buna göre, Artırımcı Model çerçevesinde bir kamu politikasının "başarısını" veya "iyiliğini" belirleyen temel ölçüt aşağıdakilerden hangisidir?

  1. A
    Politikanın, önceden hiyerarşik olarak sıralanmış toplumsal amaçlara en düşük maliyetle ulaşma derecesi
  2. Analitik olarak en rasyonel olanın değil, farklı değerlere sahip paydaşların söz konusu seçenek üzerinde uzlaşma (consensus) sağlamış olmasıAnswer
  3. C
    Sistemik kriz anlarında mevcut yapıyı tamamen değiştirerek radikal ve bütüncül bir dönüşümü gerçekleştirebilme kapasitesi
  4. D
    Temel stratejik kararların geniş bir taramayla, rutin uygulama detaylarının ise küçük adımlarla belirlenmesi
  5. E
    Sorunların, çözümlerin ve katılımcıların örgütsel bir anarşi içerisinde tesadüfi bir şekilde bir araya gelme hızı

Answer

Artırımcı Model'de iyi bir politikanın temel ölçütü, analitik rasyonellikten ziyade karar vericiler ve paydaşlar arasındaki fikir birliğidir (uzlaşı).
Charles Lindblom, "The Science of 'Muddling Through'" adlı çalışmasında, karmaşık sorunlarda karar vericilerin tüm alternatifleri analiz edemeyeceğini belirtir. Bu modelde, araçlar ve amaçlar iç içe geçmiştir. Rasyonel modelin aksine, politikanın doğruluğu nesnel bir verimlilik analiziyle değil, ilgili tarafların (karar vericiler, baskı grupları, bürokrasi) o politika üzerinde mutabık kalmasıyla (uzlaşı) kanıtlanır. Yani paydaşlar 'bu iyi bir politikadır' diyorsa, o politika başarılı sayılır.

Step-by-Step Solution

1
Lindblom'un rasyonel modele eleştirisini analiz etme
Rasyonel modelin varsaydığı 'amaçlar üzerinde tam uzlaşı' ve 'tüm alternatiflerin bilinmesi' durumunun gerçek hayatta imkansız olduğunun saptanması.
Artırımcı Model, rasyonelliğin sınırlı olduğu gerçeği üzerine inşa edilmiştir.
2
"Çamurda yuvarlanma" (muddling through) kavramını değerlendirme
Karar vericilerin kapsamlı analizler yerine, mevcut politikalara küçük (artırımsal) eklemeler yaparak ilerlediğinin anlaşılması.
Büyük adımların siyasi maliyeti ve riskinin yüksek olması karar vericileri küçük adımlara zorlar.
3
Politikanın başarı kriterini (testini) tanımlama
Lindblom'a göre 'iyi' bir politikanın objektif bir 'en iyi' olmadığını, ancak üzerinde uzlaşılan politikanın 'uygulanabilir ve iyi' kabul edildiğinin belirlenmesi.
Çoğulcu toplumlarda değer çatışmaları nedeniyle teknik verimlilik değil, siyasal uzlaşı meşruiyet sağlar.

Key Concept

Artırımcı Model'de İyi Politikanın Testi (Agreement as the Test of a Good Policy)

Practice More

Lindblom'un 'Tarafların Karşılıklı Uyumu' (Partisan Mutual Adjustment) kavramını inceleyerek modelin siyasal pazarlık boyutunu derinleştirebilirsiniz.
Estimated Time:3m 0s
Rate this question