Question

Difficulty: MediumBelediyenin Görev, Yetki ve İmtiyazları

Mahalli müşterek nitelikteki ihtiyaçların karşılanması amacıyla 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 15. maddesinde belediyelere tanınan yetki, imtiyaz ve hukuki korumalar düzenlenmiştir. Buna göre, aşağıdakilerden hangisi belediyeye tanınan bir yetki veya imtiyaz olarak değerlendirilemez?

  1. A
    Kanunların belediyeye verdiği yetki çerçevesinde yönetmelik çıkarmak ve belediye yasakları koymak.
  2. Beldede asayiş ve güvenliğin sağlanması amacıyla emniyet ve jandarma gibi genel kolluk birimlerini kurmak ve sevk etmek.Answer
  3. C
    Müktesep haklar saklı kalmak kaydıyla; içme, kullanma ve endüstri suyu sağlama hizmetlerini tekel olarak yürütmek.
  4. D
    Belediye adına tahakkuk eden vergi, resim ve harç gelirleri ile kamu hizmetine fiilen tahsis edilmiş gayrimenkullerin haczedilememesi korumasından yararlanmak.
  5. E
    Toplu taşıma yapmak; bu amaçla kara, deniz ve demiryolu araçlarını işletmek veya işlettirmek.

Answer

Beldede asayiş ve güvenliğin sağlanması amacıyla emniyet ve jandarma gibi genel kolluk birimlerini kurmak ve sevk etmek belediyenin yetki veya imtiyazları arasında yer almaz.
Doğru cevap, belediyenin genel kolluk birimlerini yönetme yetkisinin olmadığını belirtmektedir. Türkiye'de genel kolluk birimleri (Polis ve Jandarma) merkezi idare teşkilatı içerisinde yer alır ve İçişleri Bakanlığı'na bağlıdır. Belediyelerin asayişi sağlama veya genel kolluk ataması yapma gibi bir yetkisi bulunmamaktadır; belediyeler sadece belediye hizmetlerinin yürütülmesini denetleyen zabıta birimine sahiptir.

Step-by-Step Solution

1
Belediye Kanunu'nun (5393) 15. maddesindeki 'yetki ve imtiyazlar' listesinin incelenmesi.
Maddede düzenleme yetkisi, ruhsat verme, vergi tahsili, su ve ulaşım tekeli gibi yetkiler sayılmıştır.
Belediyenin yasal sınırlarını ve merkezi idareden ayrıldığı noktaları belirlemek için yasal çerçeveye bakılmalıdır.
2
Genel kolluk ve özel kolluk ayrımının yapılması.
Emniyet ve Jandarma 'genel kolluk' olup merkezi idareye (İçişleri Bakanlığı) bağlıdır; belediyeler ise sadece 'özel kolluk' olan zabıtayı yönetir.
Kamu yönetimi hukukunda yetki paylaşımını doğru analiz etmek için hiyerarşi ve vesayet ilişkileri ile kurumların görev alanları ayrıştırılmalıdır.
3
Yanlış olan seçeneğin tespiti.
Genel kolluk teşkilatı kurma ve yönetme yetkisinin mülki idare amirlerinde (vali/kaymakam) olduğu, belediyenin böyle bir yetkisinin bulunmadığı sonucuna varılır.
Seçeneklerdeki diğer unsurlar (su tekeli, haciz koruması, yönetmelik çıkarma) belediyenin kanuni yetkileridir.

Key Concept

Belediyenin Yetki ve İmtiyazları
Estimated Time:1m 15s
Rate this question