Question

Difficulty: HardKolluk Makam, Merci ve Personeli

İdare hukukunda kamu düzenini korumaya yönelik yürütülen idari kolluk faaliyetlerinde; düzenleyici veya bireysel işlemlerle kolluk kararını tesis eden 'makam ve merciler' ile bu kararları fiilen icra eden 'kolluk personeli' arasında hukuki bir statü ayrımı bulunmaktadır.

Buna göre, Türkiye'nin idari kolluk teşkilatlanması ve hiyerarşik yapısı dikkate alındığında, aşağıdakilerden hangisi bir 'idari kolluk makamı veya mercisi' statüsünde olmayıp, kolluk teşkilatı içerisinde bir 'birim amiri' veya 'personel' statüsünde kabul edilir?

  1. A
    Belediye Encümeni
  2. B
    Köy İhtiyar Heyeti
  3. İl Emniyet MüdürüAnswer
  4. D
    Kaymakam
  5. E
    Belediye Başkanı

Answer

İl emniyet müdürü, bir kolluk makamı değil, kolluk personeli teşkilatının bir birim amiridir.
İl emniyet müdürü, hiyerarşik olarak valiye bağlı olan genel idari kolluk teşkilatının il düzeyindeki birim amiridir. İdare hukukunda bağımsız kolluk işlemleri tesis etme yetkisi sadece mülki idare amirlerine (CB, Bakan, Vali, Kaymakam) ve mahalli idarelerin belirli organlarına tanınmıştır. Emniyet müdürlüğü personeli, bu makamların aldığı kararları icra etmekle yükümlü olan 'personel' kategorisinde yer alır.

Step-by-Step Solution

1
Kolluk makamı ve personel ayrımını analiz etme
Genel idari kolluk makamları; Cumhurbaşkanı, İçişleri Bakanı, Vali ve Kaymakam'dır. Personel ise bu makamların emrindeki Polis, Jandarma ve Sahil Güvenlik teşkilatıdır.
Makamlar karar alır, personel ise bu kararları mülki amirlerin emri altında uygular.
2
Mahalli kolluk yapılarını değerlendirme
Belediye başkanı, belediye encümeni, köy muhtarı ve ihtiyar heyeti mahalli kolluk makam ve mercileridir.
Yerinden yönetim kuruluşlarında da karar alma organları kanunen kolluk yetkisine sahiptir.
3
İl emniyet müdürünün statüsünü belirleme
İl emniyet müdürü, valinin emri altında görev yapan kolluk kuvvetinin başındaki amirdir.
Emniyet ve jandarma gibi teşkilatların yöneticileri, bağımsız birer idari makam değil, birim yöneticisi ve kolluk personeli statüsündedir.

Key Concept

İdari Kolluk Makamı vs. Kolluk Personeli Ayrımı
Rate this question