Question

Difficulty: MediumKamu Mallarından Yararlanma Biçimleri

İdare hukukunda kamu mallarından 'özel yararlanma' (özel kullanım), malın tahsis amacına uygun olmakla birlikte, başkalarının yararlanmasını engelleyecek şekilde belirli kişilere tanınan bir kullanım hakkıdır. Bu yararlanma biçimi ve hukuki rejimi ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

  1. Özel yararlanma hakları, kamu malı üzerinde tesis edilen bir ayni hak niteliğinde olduğu için kural olarak başkalarına serbestçe devredilebilir ve borçlar için haczedilebilir.Answer
  2. B
    Özel yararlanma, idarenin tek taraflı bir işlemi olan 'ruhsat' usulüyle tesis edilebileceği gibi, bir idari sözleşme olan 'kamu hizmeti imtiyaz sözleşmesi' yoluyla da sağlanabilir.
  3. C
    İdarenin ruhsat yoluyla verdiği özel kullanım izni kural olarak 'iğreti' niteliktedir ve idare, kamu yararının gerektirdiği durumlarda bu izni her zaman tek taraflı olarak geri alabilir.
  4. D
    Bir kamu malının idareden usulüne uygun bir izin veya sözleşme alınmaksızın kullanılması 'fuzuli işgal' sayılır ve bu durumda idare tarafından 'ecrimisil' talep edilir.
  5. E
    Kamu mallarından özel yararlanma hakkı tanınırken, malın asıl tahsis amacı korunmalı ve toplumun genel yararlanma hakkı tamamen ortadan kaldırılmamalıdır.

Answer

Özel yararlanma haklarının ayni hak niteliğinde olduğunu, devredilebileceğini ve haczedilebileceğini belirten ifade yanlıştır.
Kamu malları, nitelikleri gereği özel mülkiyete konu olamaz, zamanaşımı ile kazanılamaz ve haczedilemez. Bu mallar üzerinde bireylere tanınan özel yararlanma hakları da mülkiyet hakkı veya tam bir ayni hak değil, idarenin her zaman geri alabildiği 'iğreti' (precarious) ve kişiye bağlı haklardır. Bu nedenle, bu hakların borçlar nedeniyle haczedilmesi veya idarenin onayı olmaksızın serbestçe devredilmesi mümkün değildir.

Step-by-Step Solution

1
Özel yararlanma kavramını tanımla.
Özel yararlanma, bir kamu malının belirli bir kişiye, başkalarının kullanımını engelleyecek şekilde tahsis edilmesidir (örneğin parktaki büfe).
Genel yararlanma ile arasındaki temel farkı belirlemek için gereklidir.
2
Özel yararlanmanın hukuki dayanaklarını incele.
Bu hak ya idarenin tek taraflı işlemi olan 'ruhsat' (izin) ile ya da 'imtiyaz sözleşmesi' ile verilir.
Hakların nasıl tesis edildiğini doğrulamak için gereklidir.
3
Özel yararlanma haklarının hukuki niteliğini değerlendir.
Kamu malları mülkiyet hukukuna değil kamu hukuku rejimine tabidir. Bu haklar şahsi, iğreti ve haczedilemez özelliktedir.
Haczedilebilirlik ve devredilebilirlik konusundaki yanlışlığı tespit etmek için anahtar adımdır.

Key Concept

Kamu mallarının özel yararlanma rejiminde hakların şahsi ve iğreti (precarious) olması nedeniyle haczedilememesi ve serbestçe devredilememesi.
Estimated Time:1m 15s
Rate this question