Question

Difficulty: Very hardToplu Konut İdaresi Başkanlığı (TOKİ) ve İşlevleri

19841984 yılında 29852985 sayılı Toplu Konut Kanunu ile bir "fon idaresi" olarak kurulan Toplu Konut İdaresi Başkanlığı (TOKİ), 20002000'li yıllarda geçirdiği yasal dönüşümlerle kentsel mekanın üretiminde en yetkili aktörlerden biri haline gelmiştir.

Güncel mevzuat ve idari yapı çerçevesinde TOKİ’nin yetki, işlev ve hukuki statüsüne ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

  1. A
    703703 sayılı KHK ve 11 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’na bağlı bir kuruluş statüsüne getirilmiştir.
  2. B
    Gecekondu dönüşüm ve toplu konut uygulama alanlarında her tür ve ölçekteki imar planlarını yapma, yaptırma ve mahalli idarelerin onayına gerek duymaksızın re’sen onaylama yetkisine sahiptir.
  3. C
    İdare, kâr amaçlı lüks konut projelerinden elde ettiği kaynakları, dar gelirli gruplar için inşa edilen sosyal konutların finansmanında "çapraz sübvansiyon" yöntemiyle kullanmaktadır.
  4. Belediye sınırları içerisinde TOKİ tarafından yürütülen projelerde; yapı ruhsatı ve yapı kullanma izni verme yetkisi yerel yönetim ilkesi gereği münhasıran ilgili belediyeye ait olup, İdare'nin bu belgeleri re'sen düzenleme yetkisi yoktur.Answer
  5. E
    İdare, yurt içi ve yurt dışında doğrudan konut ve altyapı projesi gerçekleştirebileceği gibi, bu projelere yönelik kredi açma ve finansman sağlama işlevlerini de hukuken sürdürmektedir.

Answer

Belediye sınırları içerisindeki TOKİ projelerinde ruhsat yetkisinin münhasıran belediyeye ait olduğunu ve İdare'nin ruhsat düzenleyemeyeceğini savunan ifade yanlıştır.
Toplu Konut İdaresi Başkanlığı, kentsel dönüşüm ve toplu konut uygulama alanları içerisinde kalan taşınmazlar için yapı ruhsatı ve yapı kullanma izni (iskan) belgelerini bizzat düzenleme yetkisine sahiptir. Bu yetki, belediyelerin ruhsat verme sürecini geciktirmesi veya yerel engellerin aşılması amacıyla 29852985 sayılı Kanun ile İdare'ye tanınmış bir istisnadır. Bu nedenle ruhsat yetkisinin münhasıran (sadece) belediyeye ait olduğunu belirten ifade hukuken yanlıştır.

Step-by-Step Solution

1
TOKİ'nin güncel idari bağlılığının kontrol edilmesi
İdare'nin Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı'na bağlı olduğu teyit edildi.
Güncel idari yapının tespiti seçeneklerin doğruluğunu ölçmek için gereklidir.
2
İmar planlama yetkilerinin analiz edilmesi
TOKİ'nin gecekondu ve toplu konut alanlarında belediye onayı aramaksızın "re'sen" plan yapabildiği saptandı.
TOKİ'nin merkeziyetçi planlama yetkisi, yerel yönetimlerle olan yetki paylaşımının ana unsurudur.
3
Ruhsatlandırma ve izin süreçlerinin hukuki dayanağının incelenmesi
29852985 sayılı Kanun'un 44. maddesinin (L) bendi uyarınca İdare'nin kendi projeleri için ruhsat ve iskan verme yetkisine sahip olduğu görüldü.
Belediyelerin münhasır yetkisine dair ifadenin yanlışlığı bu yasal dayanakla kanıtlanır.
4
Finansman ve yurt dışı faaliyetlerinin değerlendirilmesi
Kredi verme işlevinin ve yurt dışı projelerinin yasal olarak devam ettiği doğrulandı.
Kurumun sadece bir inşaat şirketi değil, aynı zamanda bir finansman kuruluşu olduğu teyit edilir.

Key Concept

TOKİ'nin Merkeziyetçi İmar ve Ruhsatlandırma Yetkisi
Estimated Time:2m 0s
Rate this question