Question

Difficulty: MediumEkolojik Yaklaşım

Fred W. Riggs'in ekolojik yaklaşımına göre, prizmatik toplumlarda idari sistem (Sala), içinde bulunduğu toplumsal çevrenin etkisiyle "üst üste binme" (overlappingoverlapping) özelliğine sahiptir. Bu durumun bir sonucu olarak, Sala modelinde kamu görevlilerinin davranışlarında aşağıdakilerden hangisinin gözlemlenmesi beklenir?

  1. Kamu görevlilerinin rasyonel-yasal kurallar ile geleneksel sadakatler (aile, din, etnisite) arasında kalarak ikili bir standart sergilemesiAnswer
  2. B
    İdari kararların çevresel faktörlerden tamamen bağımsız, sadece teknik veriler ve liyakat esasına göre alınması
  3. C
    Siyaset ve yönetim alanlarının birbirinden kesin çizgilerle ayrılması sonucu bürokrasinin sadece uygulama odaklı çalışması
  4. D
    Geleneksel otoritenin modern kurumları tamamen tasfiye ederek idari yapıda mutlak bir homojenlik sağlaması
  5. E
    Evrensel hukuk kurallarının toplumun her kesiminde aynı biçimde uygulanarak biçimselliğin (formalizm) ortadan kalkması

Answer

Kamu görevlilerinin rasyonel-yasal kurallar ile geleneksel sadakatler arasında kalarak ikili bir standart sergilemesi
Fred W. Riggs'in modelinde prizmatik toplumlar, modernleşme yolunda ancak henüz geleneksel yapılarından kopamamış toplumlardır. Bu toplumlarda "üst üste binme" (overlappingoverlapping) nedeniyle modern bürokratik yapılar kurulmuş olsa da idari kararların alınmasında ailevi, dini veya etnik sadakatler belirleyici olmaya devam eder. Bu durum, kamu görevlilerinin rasyonel kurallar ile geleneksel baskılar arasında kalarak tutarsız ve ikili bir standart sergilemelerine neden olur.

Step-by-Step Solution

1
Prizmatik toplum yapısını analiz etme
Bu toplumlar geleneksel (fused) ve modern (diffracted) toplumlar arasında bir geçiş aşamasıdır.
Riggs'in ekolojik yaklaşımı, idarenin çevresiyle etkileşimini bu geçiş süreci üzerinden açıklar.
2
"Üst üste binme" (overlappingoverlapping) kavramını değerlendirme
Modern idari kurumların yanında geleneksel toplumsal değerlerin (akrabalık, cemaat bağlılığı vb.) hala etkin olduğu görülür.
Bu durum idari birimlerin (büro) geleneksel birimlerle (oda) birleşerek "Sala" modelini oluşturmasına yol açar.
3
Kamu görevlisinin davranışsal durumunu belirleme
Görevliler kağıt üzerindeki rasyonel kuralları uygulamakla toplumsal çevreden gelen geleneksel baskılara boyun eğmek arasında kalırlar.
Ekolojik çevre (sosyal yapı), idari aktörün tarafsızlığını ve rasyonelliğini doğrudan etkiler.

Key Concept

Ekolojik Yaklaşım ve Sala Modeli

Practice More

Riggs'in 'Bazaar-Canteen' (Pazar-Kantin) ekonomik modelinin Sala tipi idari yapıdaki yolsuzluk ve kayırmacılık üzerindeki etkilerini inceleyebilirsiniz.
Estimated Time:1m 15s
Rate this question