Question

Difficulty: Very hardTam Yargı Davaları

Bir belediyenin yürüttüğü kanalizasyon yenileme çalışmaları sırasında, çalışma alanında gerekli işaretleme, barikat ve gece aydınlatması önlemlerinin alınmaması nedeniyle 1515 Mayıs 20252025 tarihinde açılan çukura düşerek ağır yaralanan sürücü (B)(B), hastanedeki uzun süreli tedavisinin ardından oluşan kalıcı maluliyet oranını 2020 Haziran 20252025 tarihli resmi sağlık kurulu raporu ile kesin olarak öğrenmiştir. (B)(B), uğradığı maddi ve manevi zararların tazmini talebiyle 11 Temmuz 20252025 tarihinde ilgili belediyeye yazılı başvuruda bulunmuş; belediye bu başvuruyu aynı gün tebellüğ etmiştir. İdare, bu başvuruya yasal süresi içinde herhangi bir cevap vermemiştir.

25772577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun (İYUK) 1313. maddesi ve güncel mevzuat hükümleri uyarınca, bu uyuşmazlığın yargı mercilerine taşınmasıyla ilgili aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

  1. İdari eylemden kaynaklanan bu zararın tazmini için dava açılmadan önce idareye başvurulması zorunlu olup; 3030 günlük zımni ret süresinin dolduğu 3131 Temmuz 20252025 tarihini izleyen günden itibaren 6060 gün içinde dava açılmalıdır.Answer
  2. B
    İptal ve tam yargı davaları arasındaki usul farkı gereği, idari eylemden kaynaklanan zararlarda idareye başvurmak isteğe bağlı bir yol olduğundan; (B)(B), sağlık raporunu aldığı tarihten itibaren 6060 gün içinde doğrudan idare mahkemesinde dava açabilir.
  3. C
    Belediyenin yoldaki bakım ve güvenlik önlemlerini almaması 'hizmet kusuru' değil, 'sosyal risk' ilkesi kapsamında kusursuz sorumluluk teşkil ettiğinden; dava açmak için idareye başvuru şartı aranmaz ve süreler zararın doğduğu tarihten itibaren 55 yıl olarak uygulanır.
  4. D
    İYUK'taki güncel düzenlemeye göre idarenin cevap verme süresi 6060 gün olduğundan; (B)(B)'nin başvurusu 3030 Ağustos 20252025 tarihinde zımnen reddedilmiş sayılır ve bu tarihten itibaren 3030 gün içinde dava açılması gerekir.
  5. E
    İdari eylemlere karşı açılacak tam yargı davalarında hak düşürücü süreler münhasıran eylemin gerçekleştiği tarihten itibaren işlemeye başladığından; (B)(B) en geç 1515 Temmuz 20252025 mesai bitimine kadar idare mahkemesinde davasını açmış olmalıdır.

Answer

İdari eylemden kaynaklanan bu zararın tazmini için dava açılmadan önce idareye başvurulması zorunlu olup; 3030 günlük zımni ret süresinin dolduğu 3131 Temmuz 20252025 tarihini izleyen günden itibaren 6060 gün içinde dava açılmalıdır.
Doğru seçenek, İYUK md. 1313'te yer alan güncel usul kurallarını tam olarak yansıtmaktadır. İdari eylemlerde dava açmadan önce idareye başvurmak (ön karar süreci) dava şartıdır. 11 Temmuz'da yapılan başvuruya idarenin 3030 gün içinde cevap vermemesi durumunda (3131 Temmuz sonu), zımni ret oluşur ve bu tarihi izleyen günden itibaren 6060 günlük dava açma süresi başlar.

Step-by-Step Solution

1
Olayın hukuki niteliğini belirleyin.
İdarece yürütülen maddi bir faaliyet (kazı çalışması) ve ihmal söz konusu olduğundan bu bir 'idari eylem'dir.
Tam yargı davasının usulü, zararın bir idari işlemden mi yoksa idari eylemden mi kaynaklandığına göre değişir.
2
Dava öncesi zorunlu başvuru şartını kontrol edin.
İYUK md. 1313 uyarınca idari eylemlerden doğan zararlar için dava açmadan önce idareye başvurarak hakkın yerine getirilmesini istemek (ön karar almak) zorunludur.
Doğrudan açılan davalar 'idari merci tecavüzü' nedeniyle dilekçenin reddine ve ilgili idareye gönderilmesine yol açar.
3
İdari başvuru ve zımni ret süresini hesaplayın.
11 Temmuz 20252025 tarihinde yapılan başvuruda idarenin cevap verme süresi 3030 gündür. Temmuz ayı 3131 gün çektiğinden, 22 Temmuz'da başlayan 3030 günlük süre 3131 Temmuz 20252025 mesai bitiminde dolar.
İYUK'taki güncel değişiklikle idarenin sessiz kalarak başvuruyu reddetmiş sayılması (zımni ret) için gereken süre 3030 güne indirilmiştir.
4
Dava açma süresini belirleyin.
Zımni ret tarihini (3131 Temmuz) izleyen günden (11 Ağustos) itibaren 6060 günlük genel dava açma süresi içinde idare mahkemesinde dava açılmalıdır.
İYUK md. 1313 ve md. 77 uyarınca idare mahkemelerinde genel dava açma süresi 6060 gündür.

Key Concept

İdari Eylemlerden Kaynaklanan Tam Yargı Davalarında Zorunlu Başvuru ve Hak Düşürücü Süreler

Practice More

İdari işlemlerden kaynaklanan tam yargı davalarındaki (İYUK md. 12) 'isteğe bağlı başvuru' usulü ile bu sorudaki 'zorunlu başvuru' usulünü karşılaştırarak pekiştiriniz.
Estimated Time:2m 0s
Rate this question