Demokratik anayasa mühendisliği çalışmaları yürüten bir komisyon, yeni hazırlanacak anayasada 'sert kuvvetler ayrılığı' prensibini ve yürütme erkinin meşruiyetini doğrudan doğruya halktan aldığı 'tekçi yürütme' modelini eksiksiz biçimde hayata geçirmeyi planlamaktadır.
Bu teorik çerçevenin dışına çıkılmayacağı varsayıldığında, komisyonun anayasa metnine aşağıdaki hükümlerden hangisini dâhil etmesi beklenir?
- Yasama organının yürütmeyi güvensizlik oyu ile düşürme mekanizmasına sahip olmamasına karşılık, yürütmenin de yasama organına karşı fesih yetkisini kullanamamasıAnswer
- BDevlet başkanının doğrudan halk tarafından seçilmesi kuralıyla birlikte, yürütme yetkisinin başkan ile meclise karşı siyasi sorumluluğu bulunan bir başbakan arasında paylaşılması
- CTekçi yürütme anlayışının sistemde kriz yaratmasını önlemek amacıyla, devlet başkanına yasama organındaki tıkanıklıkları aşmak için meclisi fesih yetkisinin tanınması
- DYürütme organının bütünlüğünü korumak adına, devlet başkanının kabinesini oluşturduktan sonra meclisten bir güvenoyu alarak göreve başlamasının zorunlu tutulması
- EKuvvetler arasında iş birliğini tesis etmek üzere, yürütme organı üyelerinin meclis genel kuruluna katılarak doğrudan kanun tasarısı sunabilme ve savunabilme yetkisiyle donatılması
Answer
Yasama organının yürütmeyi güvensizlik oyu ile düşürme mekanizmasına sahip olmamasına karşılık, yürütmenin de yasama organına karşı fesih yetkisini kullanamaması anayasal bir zorunluluktur.
Başkanlık sisteminin temelini oluşturan sert kuvvetler ayrılığı ilkesi, yasama ve yürütme organlarının organik ve işlevsel bağımsızlığını esas alır. Yürütme tek kişiden (başkan) oluşur ve meşruiyetini doğrudan halktan aldığı için yasama meclisine karşı siyasi bir sorumluluğu yoktur; dolayısıyla meclis tarafından 'güvensizlik oyu' ile düşürülemez. Organik bağımsızlığın karşılıklı bir sonucu olarak, yürütmenin başı da yasama organının hukuki varlığına 'fesih yetkisi' ile son veremez. Bu durum sistemin asli kurucu unsurudur.
Step-by-Step Solution
Key Concept
Sert Kuvvetler Ayrılığı ve Başkanlık Sistemi