Question

Difficulty: MediumKolluk Makam, Merci ve Personeli

İdare hukukunda kolluk faaliyetleri yürütülürken; işlemi tesis eden 'makam', kararın alınmasında görev alan 'merci' ve sahada eylemi fiilen gerçekleştiren 'personel' statüleri birbirinden farklıdır. Ayrıca kolluk teşkilatı, yetki alanları ve hizmet konularına göre genel, özel ve mahalli idari kolluk olarak kısımlara ayrılmaktadır.

Bu idari kolluk teşkilat yapısı ve birimlerin hukuki yetkileri dikkate alındığında, aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

  1. Kaymakamın ilçe sınırları içinde genel idari kolluk makamı sıfatıyla aldığı kamu düzenini sağlayıcı kararların fiili uygulaması, genel idari kolluk personeli olan jandarma veya polis tarafından yerine getirilir.Answer
  2. B
    Belediye başkanının mahalli idari kolluk makamı olarak belde düzenine ilişkin aldığı kararların sahada uygulanması, doğrudan kendi hiyerarşisine bağlı olan genel idari kolluk personeli tarafından sağlanır.
  3. C
    Orman muhafaza ve gümrük muhafaza görevlileri, kanunla belirli alanlarda yetkilendirilmiş özel idari kolluk makamları olup kendi adlarına düzenleyici kolluk kararı tesis edebilirler.
  4. D
    Vali, il sınırları içindeki genel idarenin başı sıfatıyla, köy muhtarının mahalli idari kolluk kapsamında aldığı kararları hiyerarşik denetim yetkisine dayanarak resen değiştirebilir.
  5. E
    İlçe idare kurulu, ilçedeki asayiş ve güvenlik tedbirlerini almaya yetkili en üst genel idari kolluk makamı olup, kararlarını ilçe emniyet müdürü vasıtasıyla sahada icra eder.

Answer

Doğru seçenek, kaymakamın ilçe sınırları içindeki genel idari kolluk makamı olduğu ve kararlarının jandarma/polis gibi genel idari kolluk personeli tarafından uygulandığını belirten ifadedir.
İdare hukukunda genel idari kolluk makamları (Cumhurbaşkanı, İçişleri Bakanı, Vali, Kaymakam) karar almaya yetkili iken, genel idari kolluk personeli (Polis, Jandarma, Sahil Güvenlik, Çarşı ve Mahalle Bekçileri) bu kararları sahada icra etmekle görevlidir. İlçede mülki idare amiri sıfatıyla kaymakam en büyük kolluk makamıdır ve kolluk hizmetleri doğrudan onun hiyerarşik emrindeki polis ve jandarma kuvvetleri aracılığıyla yürütülür.

Step-by-Step Solution

1
İdari kolluk unsurlarının (makam, merci, personel) hukuki tanımlarını ve yetki alanlarını (genel, mahalli, özel) analiz et.
Makamların karar alıcı, personelin ise uygulayıcı olduğu; genel kolluğun tüm ülke/bölge çapında, mahalli kolluğun ise yerel ihtiyaçlar için görev yaptığı belirlenir.
Seçeneklerdeki eşleştirmelerin doğruluğunu değerlendirebilmek için temel kavramların sınırlarının çizilmesi gerekir.
2
Seçeneklerdeki makam ve personel eşleştirmelerini kontrol et.
Kaymakamın makam, polisin/jandarmanın personel olduğu eşleştirme doğruyken; belediye başkanının polise doğrudan emir verebileceği veya orman muhafaza memurunun makam olduğu ifadeleri yanlıştır.
Hiyerarşik bağların (Belediye-Zabıta, Merkezi İdare-Polis) ve statü ayrımlarının (Makam-Personel) test edilmesi sorunun ana hedefidir.
3
Merkezi idare ile mahalli idareler arasındaki denetim türünü (hiyerarşi vs. idari vesayet) değerlendir.
Valinin, köy muhtarı üzerindeki yetkisinin hiyerarşi değil idari vesayet olduğu tespit edilir.
İdarenin bütünlüğü ilkesi gereği farklı tüzel kişilikler arasındaki denetimin vesayet, aynı tüzel kişilik içindekinin hiyerarşi olduğunun bilinmesi gerekir.

Key Concept

İdari kolluk makamları ile personeli arasındaki ayrım ve hiyerarşik/vesayet ilişkileri
Rate this question