Question

Difficulty: Hardİdari Kolluk Kavramı ve Kamu Düzeni

İdare hukukunda idari kolluk faaliyetlerinin kapsamını ve sınırlarını belirleyen "kamu düzeni" kavramının öğelerinden biri olan "genel ahlak" ile ilgili olarak, Danıştay içtihatları ve doktrindeki "dışsallık" (externalityexternality) ilkesi dikkate alındığında aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. İdari kolluk yetkisinin genel ahlak temelinde kullanılabilmesi için, ahlaka aykırı olduğu ileri sürülen tutumun bireyin iç dünyasında kalmayıp dışa yansıması ve toplumsal düzeni, huzur ve sükunu doğrudan etkileyecek bir niteliğe bürünmesi zorunludur.Answer
  2. B
    Genel ahlaka aykırı bir eylem gerçekleştikten sonra failin yakalanması ve ceza mahkemelerine sevki, idari kolluğun kamu düzenini koruma amacına yönelik yürüttüğü önleyici faaliyetler kapsamındadır.
  3. C
    İdarenin kolluk yetkisi, toplumun ahlaki seviyesini yükseltmek ve bireylerin vicdani gelişimini sağlamak amacıyla, kamusal alan ayrımı gözetmeksizin her türlü sübjektif davranışa müdahale etme yetkisini içerir.
  4. D
    Kamu düzeninin genel ahlak öğesi, bireyin özel hayatının gizliliği ve konut dokunulmazlığı alanlarında cereyan eden ancak dış dünyada herhangi bir huzursuzluğa yol açmayan fiiller üzerinde de idareye mutlak bir denetim yetkisi tanır.
  5. E
    Bir fiilin suç teşkil edip etmediğine bakılmaksızın, sadece genel ahlaka aykırı olması sebebiyle idare tarafından hapis gibi cezai yaptırıma tabi tutulması, idari kolluğun bastırıcı nitelikteki temel görevleri arasında yer alır.

Answer

İdari kolluk yetkisinin genel ahlak temelinde kullanılabilmesi için, ahlaka aykırı olduğu ileri sürülen tutumun bireyin iç dünyasında kalmayıp dışa yansıması ve toplumsal düzeni, huzur ve sükunu doğrudan etkileyecek bir niteliğe bürünmesi gerektiğini belirten seçenek doğrudur.
İdari kolluk faaliyetlerinin temel karakteri 'önleyici' olması ve sadece 'kamu düzenini' hedeflemesidir. Kamu düzeninin bir parçası olan genel ahlak öğesi kapsamında işlem yapılabilmesi için, doktrin ve Danıştay içtihatlarında kabul edilen 'dışsallık' ilkesi uyarınca, söz konusu fiilin kamuya yansıması ve toplumsal huzuru bozacak bir nitelik taşıması şarttır. Topluma yansımayan, özel alanla sınırlı kalan veya sadece bireyin vicdanını ilgilendiren hususlar kolluk müdahalesinin dışında kalır.

Step-by-Step Solution

1
Kamu düzeninin öğelerini tanımlama
Kamu düzeni; kamu güvenliği, kamu huzuru ve sükunu, genel sağlık ve genel ahlak olmak üzere dört klasik öğeden oluşur.
Sorunun temelini oluşturan idari kolluk yetkisinin kapsamını belirlemek için gereklidir.
2
Dışsallık ilkesini uygulama
İdari kolluk, bireylerin düşünceleri veya topluma yansımayan özel yaşamları ile değil, sadece dış dünyaya yansıyan ve düzeni bozan eylemleriyle ilgilenir.
Kolluk yetkisinin sınırlarını Danıştay içtihatları doğrultusunda belirlemek için gereklidir.
3
Genel ahlak ve özel hayat ayrımını yapma
Ahlaka aykırı olduğu düşünülen bir fiil, eğer dış dünyaya yansımıyor ve toplumu rahatsız etmiyorsa idari kolluk müdahalesine konu olamaz.
Genel ahlakın subjektif bir ahlak dersi verme aracı değil, objektif bir düzen koruma aracı olduğunu doğrulamak için gereklidir.

Key Concept

İdari Kolluğun Dışsallığı ve Kamu Düzeninin Genel Ahlak Öğesi

Practice More

İdari kolluk ile adli kolluk arasındaki ayrımın kriterlerini (amaç, bağlı oldukları makamlar, yargısal denetim) gözden geçirebilirsiniz.
Estimated Time:1m 30s
Rate this question