Question

Difficulty: MediumBaşkent Teşkilatına Yardımcı Kuruluşlar

Türkiye'nin idari teşkilat yapısında merkezi idareye teknik, hukuki ve mali konularda görüş sunmak üzere kurulan "Başkent Teşkilatına Yardımcı Kuruluşlar" ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. Bu kuruluşlar tarafından sunulan görüşler kural olarak istişari (danışma) niteliktedir ve idare bu görüşlerin aksine işlem yapma yetkisine sahiptir.Answer
  2. B
    Milli Güvenlik Kurulu'nun tavsiye kararları, devletin milli güvenlik siyasetinin uygulanması bakımından yürütme organı için hukuken bağlayıcı ve kesin kararlardır.
  3. C
    Danıştay'ın kamu imtiyaz şartlaşma ve sözleşmeleri hakkında iki ay içinde görüş bildirmesi, idare için başvurulması isteğe bağlı (ihtiyari) bir usuldür.
  4. D
    Sayıştay, merkezi yönetim bütçesi kapsamındaki kamu idarelerinin gelir ve giderlerini doğrudan Cumhurbaşkanlığı makamı adına denetlemekle görevlidir.
  5. E
    Ekonomik ve Sosyal Konsey, anayasal bir dayanağı bulunmayan ve sadece ilgili bakanlıkların kararıyla oluşturulan geçici bir istişare kuruludur.

Answer

Yardımcı kuruluşlar tarafından sunulan görüşler kural olarak danışma niteliğindedir ve idareyi bağlamaz.
Türkiye'nin idari yapısında yardımcı kuruluşlar, merkezi idareye yardımcı olmak üzere yapılandırılmıştır. Bu kuruluşların (Danıştay'ın idari dairesi, MGK, Sayıştay ve ESK) temel özelliği, idareye sundukları görüşlerin hukuki bir zorunluluk (bağlayıcılık) teşkil etmemesidir. İdare, bu görüşleri aldıktan sonra kendi takdir yetkisi çerçevesinde farklı bir yönde işlem tesis edebilir.

Step-by-Step Solution

1
Başkent teşkilatına yardımcı kuruluşların (Danıştay, Sayıştay, MGK, ESK) genel niteliğini belirle.
Bu kuruluşlar icrai karar organı değil, danışma birimleridir.
Merkezi idarenin karmaşık işlerinde uzmanlık desteği sağlamak amacıyla kurulmuşlardır.
2
Görüşlerin hukuki bağlayıcılığını analiz et.
Kanunda aksine bir hüküm (örneğin bazı disiplin kararları veya özel mali hükümler) olmadıkça bu görüşler bağlayıcı değildir.
İdarenin karar alma serbestisi ve sorumluluğu asıl kuraldır.

Key Concept

İstişari Görüşlerin Bağlayıcılığı

Practice More

Danıştay'ın hem bir 'yüksek mahkeme' hem de 'yardımcı kuruluş' olma özelliğini ve bu iki görev arasındaki farkı çalışınız.
Estimated Time:1m 15s
Rate this question