Question

Difficulty: Very hardÇöp Kutusu Modeli

Kamu politikası kuramında Cohen, March ve Olsen tarafından ortaya konulan Çöp Kutusu Modeli (Garbage Can Model), 'örgütlü anarşi' (organized anarchy) olarak nitelendirilen kurumsal yapılar üzerindeki analizleriyle geleneksel karar alma yaklaşımlarından köklü bir biçimde ayrılır.

Buna göre, Çöp Kutusu Modeli'nin karar alma mantığına ilişkin aşağıdaki değerlendirmelerden hangisi, modelin kuramsal çerçevesindeki 'sorunlar', 'çözümler', 'katılımcılar' ve 'seçim fırsatları' arasındaki ilişkiyi en doğru şekilde betimlemektedir?

  1. Karar süreci, sorunların çözümleri tetiklemesinden ziyade; çözümlerin, sorunların, katılımcıların ve seçim fırsatlarının birbirinden bağımsız birer akış olarak örgüt içinde dolaştığı ve belirli bir zaman diliminde tesadüfen karşılaşmasıdır.Answer
  2. B
    Karar vericiler, örgütün net ve tutarlı hedefleri doğrultusunda karşılaşılan sorunları çözmek için mevcut çözüm havuzundaki alternatifleri rasyonel bir biçimde eşleştirerek en uygun karara ulaşırlar.
  3. C
    Model, politika yapıcıların belirsizlik karşısında riskten kaçınmak amacıyla, geçmişte başarılı olmuş çözümleri güncel sorunlara küçük uyarlamalarla tatbik ettiği doğrusal bir süreci ifade eder.
  4. D
    Süreç, katılımcıların tam bilgiye ve sabit rollere sahip olduğu bir ortamda, mevcut sorunlar için en verimli çözümün bulunmasını sağlayan sistematik bir eşleştirme mekanizmasıdır.
  5. E
    Kararlar, örgütsel hiyerarşinin en üstünde yer alan aktörlerin, alt birimlerden gelen karmaşık verileri analiz ederek kurumsal kapasiteye en uygun alternatifi seçmesi sonucunda oluşur.

Answer

Çöp Kutusu Modeli'ne göre karar, sorunların, çözümlerin, katılımcıların ve seçim fırsatlarının birbirinden bağımsız akışlar olarak örgüt içinde dolaşması ve belirli bir zaman diliminde tesadüfen bir araya gelmesiyle oluşur.
Doğru ifade, Çöp Kutusu Modeli'nin özünü oluşturan 'zamansal çakışma' (temporal conjunction) ve 'bağımsız akışlar' (independent streams) kavramlarını birleştirir. Modele göre kararlar, katılımcıların, sorunların ve önceden üretilmiş çözümlerin bir seçim fırsatı penceresinde tesadüfen bir araya gelmesiyle oluşur; bu da örgütlü anarşinin karar alma mantığıdır.

Step-by-Step Solution

1
Örgütlü Anarşi kavramını analiz etme
Modelin geçerli olduğu örgütlerde tercihlerin belirsiz (problematic preferences), teknolojinin/yöntemlerin net anlaşılamamış (unclear technology) ve katılımın akışkan (fluid participation) olduğu saptanır.
Modelin temel varsayımı, rasyonelliğin önündeki bu engellerin karar alma sürecini kaotik bir hale getirdiğidir.
2
Dört bağımsız akışı tanımlama
Sorunlar (problems), Çözümler (solutions), Katılımcılar (participants) ve Seçim Fırsatları (choice opportunities) akışları birbirinden ayrı ve eşzamanlı olarak düşünülür.
Rasyonel modellerin aksine, bu akışlar arasında başlangıçta mantıksal bir bağ yoktur (örneğin, bir çözüm bazen ortada bir sorun yokken bile hazır bekliyor olabilir).
3
Eşleşme mekanizmasını saptama
Karar, bu dört akışın 'çöp kutusu' niteliğindeki bir seçim ortamında (toplantı, kurul vb.) zamansal olarak çakışmasıyla (conjunction) meydana gelir.
Bu durum, kararın neden-sonuç ilişkisinden ziyade zamanlama ve tesadüfün bir ürünü olduğunu gösterir.

Key Concept

Örgütlü Anarşi ve Bağımsız Akışlar

Practice More

Çöp Kutusu Modeli'nin gündem belirleme sürecindeki 'Politika Pencereleri' (Policy Windows) kavramıyla (Kingdon) olan ilişkisini incelemek, modelin uygulama alanını pekiştirmenize yardımcı olacaktır.
Estimated Time:1m 30s
Rate this question