İl Özel İdaresi

155 questions

5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’na göre, il özel idaresi bütçesinin uygulanması, bütçe ödeneklerinin kullanımı ve kalemler arası aktarma yetkileri ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi hukuken yanlıştır?

Bütçede kurumsal kodlama yapılan birimler ile fonksiyonel sınıflandırmanın birinci düzeyleri arasında aktarma yapmaya il genel meclisi yetkilidir.

Vali, bütçe yılı içerisinde fonksiyonel sınıflandırmanın ikinci düzeyleri arasında aktarma yapma yetkisine sahiptir.

İl özel idaresi bütçesinde, öngörülemeyen hizmetler ve yetersiz kalan ödenekler için bütçe ödeneklerinin yüzde beşinden fazla olmamak üzere yedek ödenek ayrılabilir.

Yedek ödenekten bütçenin diğer kalemlerine yapılacak olan aktarma işlemleri, bütçe bütünlüğünün korunması amacıyla münhasıran il genel meclisinin kararına tabidir.

İl özel idaresinin öz gelirleri arasında; taşınmaz kira ve satış gelirleri, faizler, cezalar ve idarece tahsil edilecek harçlar yer almaktadır.

Show answer & explanation

Answer: Yedek ödenekten bütçenin diğer kalemlerine yapılacak olan aktarma işlemleri, bütçe bütünlüğünün korunması amacıyla münhasıran il genel meclisinin kararına tabidir.

Answer

Yedek ödenekten bütçenin diğer kalemlerine yapılacak aktarma işlemleri il genel meclisinin değil, valinin yetkisindedir.

5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu'nun 46. maddesinin son cümlesi 'Yedek ödenekten aktarma yapmaya vali yetkilidir.' hükmünü amirdir. Bu nedenle, yedek ödenekten yapılacak aktarmaların münhasıran il genel meclisi kararına tabi olduğunu belirten ifade hukuken yanlıştır.

Step-by-Step Solution

5302 Sayılı Kanun'un 46. maddesindeki aktarma yetkilerini inceleyin.

Bütçe aktarmalarında hiyerarşik bir yetki paylaşımı olduğu görülür.

Üst düzey (birinci düzey) fonksiyonel aktarmalar karar organı olan İl Genel Meclisi'ne, alt düzey (ikinci düzey) aktarmalar ise yürütme organı olan Valiye bırakılmıştır.

Yedek ödenekten aktarma usulünü tespit edin.

Kanun koyucu, yedek ödenekten aktarma yetkisini açıkça Valiye vermiştir.

Beklenmedik durumlarda bütçe disiplinini bozmadan hızlı müdahale edilebilmesi için bu yetki yürütme organına delege edilmiştir.

Key Concept

İl Özel İdaresi Bütçe Aktarma Yetkileri

Practice More

Belediye bütçesindeki aktarma yetkilerini (5393 Sayılı Kanun) il özel idaresi ile karşılaştırarak çalışınız.

Estimated Time:1m 40s

Question 102Question →

$5302$ sayılı İl Özel İdaresi Kanunu uyarınca, il özel idaresinin bütçe üzerindeki tasarruf yetkileri dikkate alındığında, aşağıdakilerden hangisi il genel meclisinin görev ve yetkileri arasında yer alır?

Bütçede kurumsal kodlama yapılan birimler ile fonksiyonel sınıflandırmanın birinci düzeyleri arasında aktarma yapılmasına karar vermek

Bütçede fonksiyonel sınıflandırmanın ikinci düzeyleri arasında aktarma yapmak

Öngörülmeyen giderler ödeneğinin harcama yerlerini belirlemek

İl özel idaresinin bütçe taslağını hazırlamak ve meclise sunmak

Bütçeyi ve kesinhesabı inceleyerek il genel meclisine görüş bildirmek

Show answer & explanation

Answer: Bütçede kurumsal kodlama yapılan birimler ile fonksiyonel sınıflandırmanın birinci düzeyleri arasında aktarma yapılmasına karar vermek

Answer

Bütçede kurumsal kodlama yapılan birimler ile fonksiyonel sınıflandırmanın birinci düzeyleri arasında aktarma yapılmasına karar vermek

Doğru seçenek,

5302

sayılı Kanun'un

10.

maddesinin (b) fıkrasında açıkça belirtilen; bütçede kurumsal kodlama yapılan birimler ile fonksiyonel sınıflandırmanın birinci düzeyleri arasında aktarma yapma yetkisinin İl Genel Meclisine ait olduğu hükmüne dayanmaktadır. Bu yetki, meclisin bütçe üzerindeki denetim ve karar alma gücünün bir parçasıdır.

Step-by-Step Solution

5302

sayılı İl Özel İdaresi Kanunu'nun

10.

maddesinde düzenlenen meclis görevlerinin incelenmesi

İl genel meclisinin bütçeyi kabul etme ve bütçe içi temel aktarmaları yapma yetkisine sahip olduğu görülür.

Meclis, il özel idaresinin karar organı olarak mali kaynakların yönetiminde üst düzey irade sahibidir.

Bütçe içi aktarma düzeylerinin (birinci düzey vs. ikinci düzey) yetki paylaşımına göre analiz edilmesi

Fonksiyonel sınıflandırmanın birinci düzeyinde aktarma yetkisi Meclis'te, ikinci düzeyinde ise Encümen'dedir.

Mali disiplin gereği stratejik düzeydeki kaydırmalar meclis denetimine tabi tutulurken, operasyonel kaydırmalar encümene bırakılmıştır.

Key Concept

İl Genel Meclisinin Bütçe Üzerindeki Karar Yetkisi

Hints

İl özel idaresinde 'karar' ve 'yürütme' ayrımına dikkat edin; bütçeyi hazırlayan ile kabul eden farklıdır.

Bütçe içi aktarmalarda 'birinci düzey' daha geniş bir yetkiyi, 'ikinci düzey' ise daha dar bir teknik yetkiyi ifade eder.

Practice More

Valinin meclis kararları üzerindeki geri gönderme yetkisini ve bu kararların kesinleşme sürecini inceleyebilirsiniz.

Estimated Time:50s

Question 103Question →

Bir il özel idaresinde, mevcut bütçe yılı içerisinde 'Eğitim Hizmetleri' ve 'Sağlık Hizmetleri' (fonksiyonel sınıflandırmanın birinci düzeyleri) arasında ödenek aktarımı yapılması planlanmaktadır. Aynı zamanda, 'Sağlık Hizmetleri' fonksiyonu altındaki 'Temel Sağlık Hizmetleri' ile 'Yataklı Tedavi Hizmetleri' (ikinci düzeyler) arasında da bir miktar ödeneğin kaydırılmasına ihtiyaç duyulmuştur.

5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu hükümleri uyarınca, bu ödenek aktarmalarının gerçekleştirilmesi için yetkili organ ve makam eşleşmesi aşağıdakilerden hangisinde doğru olarak verilmiştir?

Birinci düzeyler arası aktarma il genel meclisi kararıyla; ikinci düzeyler arası aktarma ise vali onayıyla yapılır.

Her iki düzeydeki aktarma işlemi de il encümeninin görüşü alındıktan sonra il genel meclisinin kararıyla kesinleşir.

Birinci düzeyler arası aktarma vali onayıyla; ikinci düzeyler arası aktarma il genel meclisi kararıyla gerçekleştirilir.

Tüm fonksiyonel düzeyler arasındaki aktarmalar, bütçe bütünlüğünün korunması amacıyla valinin teklifi üzerine il genel meclisince karara bağlanır.

Aktarmaların tamamı il genel meclisi tarafından kararlaştırılır ve İçişleri Bakanlığı'nın onayıyla yürürlüğe girer.

Show answer & explanation

Answer: Birinci düzeyler arası aktarma il genel meclisi kararıyla; ikinci düzeyler arası aktarma ise vali onayıyla yapılır.

Answer

Birinci düzeyler arası aktarmalar il genel meclisi kararıyla, ikinci düzeyler arası aktarmalar ise vali onayıyla yapılır.

5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu'nun 'Bütçe içi aktarma' başlıklı 46. maddesine göre; fonksiyonel sınıflandırmanın birinci düzeyleri arasındaki ödenek aktarmaları il genel meclisi kararıyla, ikinci düzeyleri arasındaki aktarmalar ise valinin onayıyla gerçekleştirilir. Soruda verilen eğitim ve sağlık arasındaki geçiş birinci düzeyi, sağlık altındaki birimler arası geçiş ise ikinci düzeyi temsil ettiğinden bu usul uygulanmalıdır.

Step-by-Step Solution

Bütçe içi aktarma türlerini tanımla

Bütçe kalemleri arasındaki ödenek kaydırmaları 'fonksiyonel sınıflandırma' düzeylerine göre ayrılır.

Yetki paylaşımı bu sınıflandırma düzeylerine göre belirlenmiştir.

5302 Sayılı Kanun Madde 46 hükmünü uygula

Birinci düzey (hizmet alanları arası) aktarmalar için yasama/karar organı yetkilidir.

Hizmet önceliklerinin değişmesi meclis iradesini gerektirir.

İkinci düzey aktarmalar için yürütme yetkisini belirle

İkinci düzey (alt hizmet birimleri arası) aktarmalar vali onayı ile yapılır.

Operasyonel esneklik sağlamak amacıyla bu yetki yürütme organının başı olan valiye verilmiştir.

Key Concept

Bütçe içi aktarma yetki hiyerarşisi

Practice More

İl özel idaresinde 'ek ödenek' verilmesi usulü ile 'bütçe içi aktarma' arasındaki farkları inceleyiniz.

Estimated Time:2m 0s

Question 104Question →

$5302$ sayılı İl Özel İdaresi Kanunu hükümleri uyarınca, il özel idaresinin bütçe yönetimi ve idari karar alma mekanizmaları dikkate alındığında, aşağıdakilerden hangisi doğrudan il genel meclisinin görev ve yetkileri arasında yer alır?

Bütçede fonksiyonel sınıflandırmanın birinci düzeyleri arasında aktarma yapmak

Bütçede fonksiyonel sınıflandırmanın ikinci düzeyleri arasında aktarma yapmak

İl özel idaresine yapılan şartsız bağışları kabul etmek

Kamulaştırma kararlarını almak ve bu kararları uygulamak

Stratejik plân ve yıllık çalışma programı ile bütçe ve kesin hesabı inceleyip görüş bildirmek

Show answer & explanation

Answer: Bütçede fonksiyonel sınıflandırmanın birinci düzeyleri arasında aktarma yapmak

Answer

İl Genel Meclisi, bütçede fonksiyonel sınıflandırmanın birinci düzeyleri arasında aktarma yapma yetkisine sahiptir.

Doğru seçenek olan fonksiyonel sınıflandırmanın birinci düzeyleri arasında aktarma yapma yetkisi,

5302

sayılı Kanun'un

10

. maddesinin (b) bendi uyarınca açıkça İl Genel Meclisine verilmiştir. Bu yetki, Meclisin bütçe üzerindeki genel tasarruf ve denetim hakkının bir sonucudur.

Step-by-Step Solution

5302

sayılı İl Özel İdaresi Kanunu'nun

10

. ve

26

. maddelerini karşılaştırınız.

Kanun'un

10

. maddesi Meclisin,

26

. maddesi ise Encümenin görevlerini belirler.

Makamlar arasındaki yetki ayrımını netleştirmek için yasal dayanağa bakılmalıdır.

Bütçe aktarma yetkilerini 'düzey' bazında analiz ediniz.

Birinci düzey aktarmalar Meclis, ikinci düzey aktarmalar Encümen yetkisindedir.

Sınavlarda en sık sorulan teknik detaylardan biri bütçe kademelerindeki yetki paylaşımıdır.

Bağış kabul usullerini kontrol ediniz.

Şartlı bağışlar Meclis, şartsız bağışlar Vali tarafından kabul edilir.

İdarenin mali kaynaklarının hangi irade ile kabul edileceği, bağışın niteliğine (şartlı/şartsız) bağlıdır.

Key Concept

İl Genel Meclisinin Mali ve Düzenleyici Yetkileri

Question 105Question →

İl özel idaresinin kurumsal işleyişinde "baş" ve "yürütme organı" sıfatıyla görev yapan valinin yetkileri; meclis ve encümen gibi karar, inceleme ve danışma organlarının yetki alanlarından hukuki olarak ayrılmaktadır.

Buna göre, aşağıdakilerden hangisi $5302$ sayılı İl Özel İdaresi Kanunu uyarınca doğrudan valinin yürütme yetkisi ve görevleri arasında yer almaktadır?

İl özel idaresi bütçe tasarısını ve yıllık performans programını görüşerek karara bağlamak

İl özel idaresi genel sekreterini, herhangi bir merkezi idare onayı aranmaksızın doğrudan atamak

İl özel idaresinin stratejik planını, bütçe tasarısını ve yıllık faaliyet raporunu hazırlayarak ilgili organlara sunmak

İl özel idaresinin bütçe tasarısını ve faaliyet raporunu inceleyerek meclise görüş bildirmek

İl özel idaresine ait taşınmazların satılmasına, başka bir amaçla tahsisine veya takasına karar vermek

Show answer & explanation

Answer: İl özel idaresinin stratejik planını, bütçe tasarısını ve yıllık faaliyet raporunu hazırlayarak ilgili organlara sunmak

Answer

İl özel idaresinin stratejik planını, bütçe tasarısını ve yıllık faaliyet raporunu hazırlayarak ilgili organlara sunmak

Vali,

5302

sayılı İl Özel İdaresi Kanunu'nun

29

. ve

30

. maddeleri uyarınca il özel idaresinin yürütme organıdır. Kanun'un

30

. ve

31

. maddelerinde açıkça belirtildiği üzere; stratejik planı, performans programını, bütçe tasarısını ve yıllık faaliyet raporunu hazırlamak valinin asli görevleri arasındadır.

Step-by-Step Solution

Valinin il özel idaresindeki hukuki statüsünün belirlenmesi

Vali, il özel idaresinin başı ve yürütme organıdır

Yürütme organının temel işlevi, idari işlerin sevk ve idaresi ile karar organlarına sunulacak taslakların hazırlanmasıdır

5302

sayılı Kanun kapsamındaki hazırlık süreçlerinin analiz edilmesi

Stratejik plan, bütçe ve faaliyet raporunun valilik makamınca hazırlandığı teyit edildi

Bu belgeler idarenin gelecekteki hedeflerini ve geçmiş performansını gösteren temel yürütme araçlarıdır

Karar ve inceleme organlarının yetkileriyle karşılaştırma yapılması

Meclisin karara bağlama, encümenin ise inceleme yetkisine sahip olduğu görüldü

Kuvvetler ayrılığı ilkesine benzer şekilde yerel yönetimlerde de hazırlık, inceleme ve karar organları ayrılmıştır

Key Concept

İl özel idaresinde valinin yürütme organı sıfatıyla hazırlık ve temsil yetkileri

Estimated Time:1m 15s

Question 106Question →

İl özel idaresinin yönetim yapısı içerisinde hem bir yürütme organı hem de bir danışma heyeti niteliği taşıyan il encümeninin görev, yetki ve çalışma usulleriyle ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi hukukî açıdan isabetlidir?

Vali tarafından hazırlanan stratejik plân, bütçe ve kesin hesabı inceleyip il genel meclisine görüş bildirmekle görevlidir.

İl genel meclisinin kendi üyeleri arasından encümene seçeceği

3

üyenin belirlenmesinde açık oylama usulü uygulanır.

Toplantılara valinin iştirak edemediği durumlarda, encümen üyeleri arasından en kıdemli üye toplantıyı yönetmekle yetkilidir.

İl özel idaresine ait taşınmazların satışı, tahsisi ve takası gibi mülkiyet tasarruflarında nihai karar verme yetkisi encümene aittir.

Encümende görev alacak birim amirleri, il genel meclisi başkanlık divanı tarafından seçilerek valinin onayına sunulur.

Show answer & explanation

Answer: Vali tarafından hazırlanan stratejik plân, bütçe ve kesin hesabı inceleyip il genel meclisine görüş bildirmekle görevlidir.

Answer

İl encümeni, vali tarafından hazırlanan stratejik plan, bütçe ve kesin hesabı inceleyip il genel meclisine görüş bildirmekle görevlidir.

İl encümeni, yürütme organının (vali) hazırladığı bütçe tasarısı ve stratejik plan gibi belgeleri il genel meclisine sunulmadan önce incelemekle yükümlü olan teknik ve idari bir kuruldur. Bu görev, encümenin hazırlık ve danışma fonksiyonunun bir gereğidir.

Step-by-Step Solution

İl encümeninin görev dağılımını analiz etme

Encümenin hem karar (kamulaştırma, cezalar) hem de hazırlık/danışma (bütçe inceleme) yetkileri olduğu görülür.

Kurumun stratejik belgelerinin meclise sunulmadan önce teknik bir süzgeçten geçirilmesi gerekir.

Seçim ve atama usullerini kontrol etme

Meclis üyelerinin gizli oyla seçildiği, birim amirlerinin ise vali tarafından atandığı saptanır.

Yürütme ve karar organı arasındaki dengeyi korumak adına karma bir yapı öngörülmüştür.

Başkanlık ve temsil yetkisini değerlendirme

Vali asıl başkandır; yokluğunda ise idari hiyerarşinin başı olan genel sekreterin başkanlık ettiği doğrulanır.

İl özel idaresinde genel sekreterlik makamı, belediyelerden farklı olarak encümen başkanlığı yetkisine sahiptir.

Key Concept

İl Encümeninin Görev ve Yetki Paylaşımı

Practice More

İl encümeninin kamulaştırma kararı alma ve idari para cezası verme yetkilerini il belediye encümeni ile kıyaslayarak çalışınız.

Estimated Time:2m 0s

Question 107Question →

5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu uyarınca, il özel idaresinin başı ve yürütme organı sıfatıyla tüzel kişiliği temsil eden valinin, idarenin temel yönetim belgeleri ve operasyonel süreçleri üzerindeki yetkileriyle ilgili aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

İl özel idaresinin stratejik planını, bütçe tasarısını ve yıllık faaliyet raporunu hazırlayarak ilgili organlara sunmak.

İl özel idaresi bütçesini ve kesin hesabını inceleyerek görüş bildirmek ve bütçede öngörülmeyen harcamalar için ek ödenek kararı almak.

İl özel idaresi personeline ait kadroların ihdasına, değiştirilmesine ve kaldırılmasına yönelik nihai kararı vermek.

İl özel idaresi genel sekreterini, il genel meclisinin salt çoğunluk teklifi üzerine doğrudan atamak.

İl genel meclisi tarafından alınan kararların yürürlüğe girmesi için bu kararlar üzerinde onay makamı olarak görev yapmak.

Show answer & explanation

Answer: İl özel idaresinin stratejik planını, bütçe tasarısını ve yıllık faaliyet raporunu hazırlayarak ilgili organlara sunmak.

Answer

Vali, il özel idaresinin yürütme organı olarak stratejik plan, bütçe ve yıllık faaliyet raporunu hazırlamakla yükümlüdür.

5302 sayılı Kanun'un 30. maddesi uyarınca vali, il özel idaresini stratejik plana uygun olarak yönetmek, bütçeyi hazırlamak ve yıllık faaliyet raporlarını oluşturarak meclise sunmakla görevli olan yürütme organıdır.

Step-by-Step Solution

Valinin hukuki statüsünü belirle.

Vali, 5302 sayılı Kanun uyarınca il özel idaresinin başı, yürütme organı ve tüzel kişiliğin temsilcisidir.

Yürütme organının görevleri, karar ve inceleme organlarından ayrılmalıdır.

Stratejik belgelerdeki 'hazırlama' ve 'karar' ayrımını analiz et.

Vali hazırlar, Encümen inceler, Meclis karara bağlar.

Bu hiyerarşi, yerel yönetimlerdeki kuvvetler ayrılığının temelini oluşturur.

Genel sekreter atama ve personel yetkilerini kontrol et.

Atama valinin teklifi ve Bakan onayıyla olur; kadro kararları meclise aittir.

Valinin idari amir sıfatı ile meclisin düzenleyici yetkisi arasındaki farkı anlamak gerekir.

Key Concept

İl Özel İdaresinde Yürütme ve Karar Organları Arasındaki Yetki Paylaşımı

Practice More

Valinin il encümenine başkanlık etme yetkisini ve encümen üyelerinin seçilme usulünü inceleyiniz.

Estimated Time:1m 30s

Question 108Question →

$5302$ sayılı İl Özel İdaresi Kanunu'nun $6$ . maddesi uyarınca, il özel idaresinin görev ve sorumlulukları coğrafi kapsam bakımından iki ana gruba ayrılmıştır. Bazı hizmetler sadece belediye sınırları dışındaki alanlarda yürütülürken, bazıları ilin tamamında (belediye sınırları gözetilmeksizin) yerine getirilmektedir.

Buna göre, aşağıdakilerden hangisi il özel idaresinin belediye sınırları ilke ve şartı aranmaksızın ilin tamamında yürütmekle görevli olduğu hizmetlerden biridir?

Yol, su ve kanalizasyon hizmetleri

İmar, katı atık ve çevre hizmetleri

Acil yardım ve kurtarma hizmetleri

Sağlık, eğitim, tarım ve hayvancılık hizmetleri

Gayrisıhhi müesseselerin ruhsatlandırılması ve denetimi

Show answer & explanation

Answer: Sağlık, eğitim, tarım ve hayvancılık hizmetleri

Answer

Sağlık, eğitim, tarım ve hayvancılık hizmetleri

Doğru cevap olan seçenek,

5302

sayılı İl Özel İdaresi Kanunu'nun

6/a

maddesinde açıkça belirtilen; sağlık, eğitim, kültür, sanat, turizm, sosyal hizmet ve yardımlar, tarım, hayvancılık, sanayi ve ticaret gibi 'belediye sınırları ilke ve şartı aranmaksızın' yürütülen hizmetleri içermektedir.

Step-by-Step Solution

5302

sayılı Kanun'un

6

. maddesindeki ayrımı inceleyin.

Hizmetler (a) bendi (İl geneli) ve (b) bendi (Sadece belediye dışı) olarak ikiye ayrılır.

Kanun, mahalli müşterek nitelikteki ihtiyaçların karşılanmasında coğrafi bir görev paylaşımı öngörmüştür.

Seçeneklerdeki hizmetleri bu kategorilere yerleştirin.

Eğitim, sağlık ve tarım gibi hizmetler sosyal ve ekonomik kalkınma odaklı olduğu için ilin tamamını kapsar; altyapı ve imar hizmetleri ise belediye yetki alanıyla sınırlanır.

Belediyelerin halihazırda yürüttüğü teknik altyapı hizmetlerinde yetki çatışmasını önlemek amaçlanmıştır.

Key Concept

İl Özel İdaresinin Görev Alanı ve Belediye Sınırı Ayrımı

Estimated Time:1m 15s

Question 109Question →

Mahalli idareler üzerinde uygulanan idari vesayet denetimi çerçevesinde, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu'na göre bir il genel meclisinin feshine ilişkin yetki kullanımıyla ilgili aşağıdaki bilgilerden hangisi doğrudur?

İl genel meclisinin feshine, İçişleri Bakanlığının bildirisi üzerine Danıştay tarafından karar verilir.

Vali, meclisin siyasi nitelikli kararlar aldığını tespit ettiği anda meclisi doğrudan feshetme yetkisine sahiptir.

Fesih işlemi, İçişleri Bakanlığının gerekçeli teklifi üzerine Cumhurbaşkanı kararı ile kesinleşir.

Danıştay, meclis çalışmalarında aksama gördüğü takdirde herhangi bir makamın bildirisine gerek duymaksızın resen fesih kararı alabilir.

Meclisin kanunla verilen görevlerini ihmal etmesi durumunda, İçişleri Bakanı meclisin görevine doğrudan son verebilir.

Show answer & explanation

Answer: İl genel meclisinin feshine, İçişleri Bakanlığının bildirisi üzerine Danıştay tarafından karar verilir.

Answer

İl genel meclisinin feshine, İçişleri Bakanlığının bildirisi üzerine Danıştay tarafından karar verilir.

İl genel meclisinin feshine ilişkin doğru prosedür; İçişleri Bakanlığının bildirisi üzerine Danıştay'ın karar vermesidir. Bu durum, yerel yönetim organlarının güvencesini sağlamak adına yargısal bir denetim olarak yapılandırılmıştır.

Step-by-Step Solution

Hukuki dayanağın tespiti

5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu'nun 22. maddesi

İl genel meclisinin fesih şartları ve usulü bu maddede düzenlenmiştir.

Sürecin başlatılması ve karar mercilerinin belirlenmesi

Bildirim: İçişleri Bakanlığı, Karar: Danıştay

Anayasa'nın 127. maddesi uyarınca mahalli idare organlarının seçimle gelen statülerinin kaybı yargı yoluyla gerçekleşmelidir.

Key Concept

İl Genel Meclisinin Yargısal Denetimi ve Feshi

Estimated Time:50s

Question 110Question →

5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu uyarınca, bir il genel meclisinin Danıştay kararıyla feshedilmesi durumunda, yeni meclis seçimi sonuçlanıncaya kadar meclisin görevlerini yerine getirmekle yükümlü olan heyet aşağıdakilerden hangisidir?

İl encümeninin memur üyeleri ile vali tarafından görevlendirilecek birim amirleri

Vali başkanlığında toplanan İl Koordinasyon Kurulu üyeleri

İçişleri Bakanlığı tarafından geçici olarak atanan müfettişler heyeti

İl genel meclisinin fesihten önceki en yaşlı üyesinin başkanlığındaki geçici komisyon

Büyükşehir belediye meclis üyeleri arasından vali tarafından seçilecek beş kişilik kurul

Show answer & explanation

Answer: İl encümeninin memur üyeleri ile vali tarafından görevlendirilecek birim amirleri

Answer

İl encümeninin memur üyeleri ile vali tarafından görevlendirilecek birim amirleri

5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu'nun 22. maddesine göre, Danıştay tarafından feshedilen bir meclisin görevleri, yeni seçimler yapılıp sonuçlanıncaya kadar il encümeninin memur üyeleri ile vali tarafından görevlendirilecek birim amirleri tarafından yerine getirilir. Bu düzenleme, yerel demokrasinin sekteye uğradığı dönemde kamu hizmetlerinin bürokratik sürekliliğini sağlamayı hedefler.

Step-by-Step Solution

Fesih sonrası durumu tanımlama

İl genel meclisi Danıştay kararıyla feshedildiğinde, il özel idaresinin karar organı boşalır.

Mahalli müşterek hizmetlerin sürekliliği için bu boşluğun kanuni bir heyetle doldurulması gerekir.

5302 sayılı Kanun'un ilgili maddesini uygulama

Kanun'un 22. maddesi, geçici yönetim heyetini belirlemiştir.

Hukuki belirlilik ilkesi gereği fesih sonrası yetki devri kanunla düzenlenmiştir.

Heyet bileşenlerini netleştirme

Encümenin seçilmiş üyeleri meclisle birlikte düştüğü için geriye kalan memur üyeler ve valinin atayacağı birim amirleri görevlendirilir.

Siyasi irade (meclis) feshedildiği için yerel hizmetlerin teknokrat/bürokrat kanat tarafından yürütülmesi amaçlanır.

Key Concept

İl Genel Meclisinin feshinden sonraki geçici yönetim usulü

Practice More

İl genel meclisinin fesih sebeplerini (siyasi kararlar, görev ihmali) 5302 sayılı Kanun çerçevesinde tekrar gözden geçiriniz.

Estimated Time:50s

Question 111Question →

1982 Anayasası'nın 127. maddesi ve 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu hükümleri birlikte değerlendirildiğinde, il özel idaresinin hukuki statüsü ve kuruluşuyla ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

İl özel idareleri, merkezi idarenin taşra teşkilatı hiyerarşisi içerisinde yer alan ve mülki idare amiri tarafından yönetilen tüzel kişiliği olmayan birimlerdir.

İl özel idareleri; karar organları seçmenler tarafından seçilerek oluşturulan, idari ve mali özerkliğe sahip kamu tüzel kişileridir.

Büyükşehir belediyesi kurulan illerde il özel idareleri, tüm yetkileriyle birlikte büyükşehir belediye başkanlığına bağlı bir daire başkanlığına dönüştürülür.

İl özel idaresinin en üst yöneticisi ve yürütme organı olan vali, il genel meclisi üyeleri tarafından kendi aralarından gizli oyla beş yıl için seçilir.

İl özel idaresi, İçişleri Bakanlığının teklifi üzerine Cumhurbaşkanı kararı ile kurulur ve sınırları İçişleri Bakanlığınca belirlenir.

Show answer & explanation

Answer: İl özel idareleri; karar organları seçmenler tarafından seçilerek oluşturulan, idari ve mali özerkliğe sahip kamu tüzel kişileridir.

Answer

İl özel idareleri; karar organları seçmenler tarafından seçilerek oluşturulan, idari ve mali özerkliğe sahip kamu tüzel kişileridir.

Doğru seçenek, Anayasa'nın 127. maddesinde yer alan 'Mahallî idareler; il, belediye veya köy halkının mahallî müşterek ihtiyaçlarını karşılamak üzere kuruluş esasları kanunla belirtilen ve karar organları, gene kanunda gösterilen seçmenler tarafından seçilerek oluşturulan kamu tüzelkişileridir.' hükmüyle tam olarak örtüşmektedir. İl özel idaresi, bu tanım gereği idari ve mali özerkliğe sahip, tüzel kişiliği olan bir mahalli idare birimidir.

Step-by-Step Solution

1982 Anayasası'nın 127. maddesini analiz edin.

İl özel idaresinin bir mahalli idare birimi olduğu ve kamu tüzel kişiliğine sahip olduğu belirlenir.

Anayasa, yerel toplulukların ihtiyaçlarını karşılamak üzere il, belediye ve köy yönetimlerini mahalli idareler olarak tanımlar.

Mahalli idarelerin yapısal özelliklerini 5302 sayılı Kanun ile karşılaştırın.

Karar organlarının seçimle oluştuğu ve idari/mali özerkliğin bu kurumların temel niteliği olduğu teyit edilir.

5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu, Anayasal çerçevede bu kurumun hukuki statüsünü somutlaştırmıştır.

Key Concept

İl Özel İdaresinin Anayasal ve Kanuni Statüsü

Practice More

İl genel meclisinin görevleri ve valinin mahalli idare organı olarak statüsü konularını tekrar etmeniz faydalı olacaktır.

Estimated Time:1m 30s

Question 112Question →

5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu uyarınca, bir mali yılın bütçe uygulama sonuçlarını gösteren "kesin hesabın" hazırlanması, incelenmesi ve karara bağlanması süreci ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Kesin hesap cetvelleri, il genel meclisi başkanı tarafından hazırlanarak nisan ayı sonuna kadar doğrudan meclis genel kuruluna sunulur.

Vali tarafından hazırlanan kesin hesap, mart ayı sonuna kadar encümene sunulur ve il genel meclisinin mayıs ayı toplantısında karara bağlanır.

Kesin hesap, bütçe hazırlık takvimine uygun olarak ağustos ayı sonuna kadar encümene sunulur ve kasım ayı toplantısında bütçe ile birlikte onaylanır.

İl encümeni kesin hesabı inceleyerek en geç haziran ayı sonuna kadar valilik makamına görüşünü içeren bir rapor sunmakla görevlidir.

Kesin hesabın il genel meclisi tarafından reddedilmesi durumunda, vali kesin hesabı nihai onay için doğrudan Danıştaya gönderir.

Show answer & explanation

Answer: Vali tarafından hazırlanan kesin hesap, mart ayı sonuna kadar encümene sunulur ve il genel meclisinin mayıs ayı toplantısında karara bağlanır.

Answer

Vali tarafından hazırlanan kesin hesap, mart ayı sonuna kadar encümene sunulur ve il genel meclisinin mayıs ayı toplantısında karara bağlanır.

5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu'nun 40. maddesine göre, her yıl bütçesinin kesin hesabı vali tarafından hazırlanarak mart ayı sonuna kadar encümene sunulur. Encümen tarafından incelenip görüşüyle birlikte mayıs ayı toplantısında il genel meclisine sunulan kesin hesap, aynı toplantıda karara bağlanarak süreç tamamlanır.

Step-by-Step Solution

Kesin hesabın hazırlık makamını tespit etme.

5302 sayılı Kanun uyarınca hazırlama yetkisi validedir.

Yürütme organı bütçe uygulamalarından sorumlu olduğu için sonuçları da o hazırlar.

İnceleme sürecini ve takvimini belirleme.

Mart ayı sonuna kadar encümene sunulması gerekir.

Encümen, bütçe ve kesin hesap üzerinde inceleme yapan ara denetim organıdır.

Karar merciini ve onay ayını teyit etme.

İl genel meclisi mayıs ayı toplantısında karara bağlar.

Kesin hesap, karar organı olan meclisin onayıyla mali ibra niteliği kazanır.

Key Concept

İl özel idaresinde kesin hesabın onaylanma takvimi ve usulü

Estimated Time:1m 30s

Question 113Question →

5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu'na göre, il genel meclisinin feshine ilişkin yetki paylaşımı ve usul ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Meclisin feshine karar verme yetkisi Danıştay'a, süreci başlatacak bildirim yetkisi ise İçişleri Bakanlığına aittir.

Vali, meclisin siyasi nitelikli kararlar alması durumunda İçişleri Bakanlığının onayı ile fesih işlemini doğrudan gerçekleştirir.

Danıştay, il genel meclisi üyelerinin salt çoğunluğunun talebi üzerine meclisin feshine resen karar verir.

İçişleri Bakanlığı, valinin gerekçeli raporu üzerine meclisi feshederek durumu yedi gün içinde Danıştay'ın onayına sunar.

İl genel meclisinin feshine, il encümeninin görüşü alındıktan sonra Vali tarafından karar verilir ve bu karar kesin niteliktedir.

Show answer & explanation

Answer: Meclisin feshine karar verme yetkisi Danıştay'a, süreci başlatacak bildirim yetkisi ise İçişleri Bakanlığına aittir.

Answer

İl genel meclisinin feshine karar verme yetkisi Danıştay'a, süreci başlatacak bildirim yetkisi ise İçişleri Bakanlığına aittir.

5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu'nun 22. maddesine göre, meclisin feshi için gerekli olan bildirim İçişleri Bakanlığı tarafından yapılırken, kesin fesih kararı verme yetkisi münhasıran Danıştay'a aittir. Bu durum idari vesayet denetiminin yargısal bir boyutu olarak karşımıza çıkar.

Step-by-Step Solution

Yasal dayanağı tespit etme

5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu'nun 22. maddesi incelenir.

İl genel meclisinin fesih şartları ve usulü bu maddede düzenlenmiştir.

Fesih nedenlerini belirleme

Siyasi nitelikli karar alma veya kanunla verilen görevlerin ihmali ve hizmetlerin aksaması şartları görülür.

Sadece bu iki temel hukuki nedene dayalı olarak fesih süreci başlatılabilir.

Yetkili makamları ayrıştırma

İçişleri Bakanlığının 'bildirimde bulunan', Danıştay'ın ise 'karar veren' makam olduğu saptanır.

Mahalli idare organlarının organlık sıfatını kaybetmeleri kural olarak yargı kararıyla gerçekleşir.

Key Concept

İl Genel Meclisinin Feshinde Yetki ve Usul

Practice More

Fesih durumunda, yeni meclis seçilinceye kadar görev yapacak olan 'geçici encümen' yapısını inceleyiniz.

Estimated Time:1m 15s

Question 114Question →

$5302$ sayılı İl Özel İdaresi Kanunu ve $1982$ Anayasası'nın mahalli idarelere ilişkin hükümleri dikkate alındığında, il özel idaresinin kuruluşu ve hukuki statüsü hakkında aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

İl özel idaresi, ilin kurulmasına dair kanunla kurulur ve kamu tüzel kişiliğine sahiptir.

İl özel idareleri, merkezi yönetimin taşra teşkilatı içerisinde yer aldığı için kamu tüzel kişiliğine sahip değildir.

6360

sayılı Kanun ile yapılan düzenlemeler sonucunda, Türkiye'deki

81

ilin tamamında il özel idaresi teşkilatı varlığını sürdürmektedir.

İl özel idarelerinin kuruluşu, merkezi yönetimin takdiriyle Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi üzerinden gerçekleştirilir.

İl özel idaresi, idari ve mali özerkliğe sahip olduğu için merkezi yönetimin idari vesayet denetimine tabi değildir.

Show answer & explanation

Answer: İl özel idaresi, ilin kurulmasına dair kanunla kurulur ve kamu tüzel kişiliğine sahiptir.

Answer

İl özel idaresi, ilin kurulmasına dair kanunla kurulur ve kamu tüzel kişiliğine sahiptir.

Doğru seçenek olan ifade, hem

1982

Anayasası hem de

5302

sayılı İl Özel İdaresi Kanunu ile tam uyumludur. İl özel idareleri, ilin kurulmasına ilişkin kanunla otomatik olarak kurulur ve anayasal düzeyde tanımlanmış bir kamu tüzel kişiliğine sahiptir.

Step-by-Step Solution

Anayasa'nın

127

. maddesinin incelenmesi.

Mahalli idarelerin (il, belediye, köy) kuruluşlarının ve görevlerinin kanunla düzenleneceği ve tüzel kişiliklerinin olduğu tespit edilir.

Hukuki statünün anayasal dayanağını belirlemek.

5302

sayılı Kanun'un

4

. maddesinin analiz edilmesi.

İl özel idaresinin, ilin kurulmasına dair kanunla kurulduğu bilgisine ulaşılır.

Kuruluş usulünü netleştirmek.

Güncel mülki yapılanmanın (Büyükşehir statüsü) değerlendirilmesi.

Büyükşehir olan illerde bu yapının kaldırıldığı, sadece büyükşehir olmayan illerde mevcut olduğu doğrulanır.

Seçeneklerdeki istisnai durumları elemek.

Key Concept

İl Özel İdaresinin Kanuni Kuruluşu ve Tüzel Kişiliği

Practice More

İl özel idaresinin karar organı olan İl Genel Meclisi'nin oluşumu ve görevleri konusunu inceleyerek organ bazlı statü bilgilerini pekiştirebilirsiniz.

Estimated Time:50s

Question 115Question →

Bir il özel idaresinde idari teşkilatın en üst devlet memuru sıfatıyla birimler arası koordinasyonu sağlayan ve vali adına hizmetleri yürüten genel sekreterin atanma usulüne ilişkin $5302$ sayılı Kanun'da yer alan düzenleme aşağıdakilerden hangisidir?

Valinin teklifi ve İçişleri Bakanının onayı ile atanır.

İl genel meclisi üyeleri arasından salt çoğunlukla seçilir ve vali tarafından onaylanır.

Doğrudan vali tarafından atanır ve atama kararı İçişleri Bakanlığına bildirilir.

İçişleri Bakanlığının teklifi üzerine Cumhurbaşkanı kararı ile atanır.

İl encümeninin önerisi ve valinin kararı ile atanır.

Show answer & explanation

Answer: Valinin teklifi ve İçişleri Bakanının onayı ile atanır.

Answer

İl özel idaresi genel sekreteri, valinin teklifi ve İçişleri Bakanının onayı ile atanır.

5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 36. maddesi uyarınca; il özel idaresi hizmetlerinin yürütülmesinden vali adına sorumlu olan genel sekreter, valinin teklifi ve İçişleri Bakanının onayı ile atanır. Bu düzenleme, genel sekreterin hem yerel ihtiyaçlara (vali teklifi) hem de merkezi denetime (bakan onayı) tabi olduğunu gösterir.

Step-by-Step Solution

Genel sekreterin hukuki statüsünü belirle

Genel sekreter, il özel idaresi teşkilatının en üst düzey devlet memurudur.

Atama usulü, personelin hiyerarşik konumu ve kanuni statüsüne göre farklılık gösterir.

5302 sayılı Kanun'un ilgili maddesini hatırla

Kanun'un 36. maddesi genel sekreter ve yardımcılarının atamasını düzenler.

Teşkilat yapısı ve personel yönetimi doğrudan bu maddeye dayalıdır.

Genel sekreter ve yardımcıları arasındaki atama farkını ayırt et

Genel sekreter için Bakan onayı gerekirken, yardımcıları için sadece valinin ataması yeterlidir.

Hiyerarşik önem nedeniyle genel sekreter atamasında merkezi yönetimin vesayet denetimi (onay) devrededir.

Key Concept

İl özel idaresi teşkilat yapısında en üst düzey memur olan genel sekreterin atanmasında 'valinin teklifi' ve 'İçişleri Bakanının onayı' kümülatif şarttır.

Question 116Question →

Bir il özel idaresinde hizmetlerin etkin yürütülmesi amacıyla norm kadro ilke ve standartları çerçevesinde yeni birimlerin oluşturulması ve bu birimlerin üst yönetim kadrolarının belirlenmesine ilişkin $5302$ sayılı İl Özel İdaresi Kanunu hükümleri uyarınca aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

İl özel idaresi bünyesinde yeni bir daire başkanlığı veya müdürlük kurulması, valinin teklifi üzerine il genel meclisinin kararıyla gerçekleştirilir.

Genel sekreter yardımcıları, valinin teklifi ve İçişleri Bakanının onayı ile atanır; sayıları ise nüfusa bakılmaksızın her ilde en fazla iki ile sınırlandırılmıştır.

İl özel idaresi genel sekreteri, valinin uygun görüşü üzerine İçişleri Bakanı tarafından doğrudan atanır ve il genel meclisi kararıyla görevden alınabilir.

Nüfusu

3.000.000

’un üzerinde olan illerde, koordinasyonun sağlanması amacıyla genel sekreter yardımcısı sayısı en fazla beş olarak belirlenmiştir.

Teşkilat şemasında yer alan birimlerin birleştirilmesi veya isimlerinin değiştirilmesi süreci, İçişleri Bakanlığının teklifi ve Cumhurbaşkanının onayı ile tamamlanır.

Show answer & explanation

Answer: İl özel idaresi bünyesinde yeni bir daire başkanlığı veya müdürlük kurulması, valinin teklifi üzerine il genel meclisinin kararıyla gerçekleştirilir.

Answer

İl özel idaresinde birimlerin (daire başkanlığı, müdürlük vb.) kurulması, kaldırılması veya birleştirilmesi valinin teklifi üzerine il genel meclisinin kararıyla olur.

Doğru yanıt olan seçenek, 5302 sayılı Kanun'un 35. maddesinde açıkça belirtilen; teşkilat birimlerinin (daire başkanlığı ve müdürlükler) kurulması, kaldırılması veya birleştirilmesinin valinin teklifi ve il genel meclisinin kararıyla olacağı hükmüne tam olarak uymaktadır.

Step-by-Step Solution

Teşkilat kurulum yetkisini belirle

Birimlerin kurulması Vali teklifi + Meclis kararı ile gerçekleşir.

5302 sayılı Kanun Madde 35 uyarınca yerel özerklik çerçevesinde karar organı meclistir.

Üst düzey atama usullerini kontrol et

Genel Sekreter (Vali teklifi + Bakan onayı), Genel Sekreter Yardımcısı (Vali ataması).

Madde 36'daki hiyerarşik atama yetkilerini saptamak için.

Nüfus kriterli kadro sınırlarını incele

3 milyon altı için max 2, üstü için max 4 yardımcı.

Kadro sınırlamalarındaki sayısal doğruluğu teyit etmek için.

Key Concept

İl Özel İdaresi Teşkilat Yapısı ve Atama Usulleri

Practice More

İl özel idaresi norm kadro yönetmeliği ile belediye norm kadro yönetmeliği arasındaki yetki farklarını inceleyebilirsiniz.

Estimated Time:1m 30s

Question 117Question →

$1982$ Anayasası'nın $127$ . maddesi ve $5302$ sayılı İl Özel İdaresi Kanunu hükümleri çerçevesinde, il özel idaresinin kuruluşu ve hukuki statüsüne ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

İl özel idaresi, ilin kurulmasına dair kanunla kurulur ve ilin mülki olarak kaldırılmasıyla tüzel kişiliği kendiliğinden sona erer.

İl özel idaresinin görev alanı ilin mülki sınırlarıdır ve mülki sınırların değişmesi durumunda idarenin sınırı da ayrıca bir işleme gerek kalmaksızın değişmiş sayılır.

İl özel idaresinin merkezi idareden ayrı bir kamu tüzel kişiliğine sahip olması, bu birimin "siyasi yerinden yönetim" ilkesine dayandığının bir kanıtıdır.

İl özel idaresi, idari ve mali özerkliğe sahip bir kamu tüzel kişisidir ve merkezi idarenin hiyerarşik denetimi yerine idari vesayet denetimine tabidir.

6360

sayılı Kanun ile büyükşehir belediyesi kurulan illerde il özel idarelerinin tüzel kişiliği kaldırılarak görevleri diğer kurum ve kuruluşlara devredilmiştir.

Show answer & explanation

Answer: İl özel idaresinin merkezi idareden ayrı bir kamu tüzel kişiliğine sahip olması, bu birimin "siyasi yerinden yönetim" ilkesine dayandığının bir kanıtıdır.

Answer

İl özel idaresinin merkezi idareden ayrı bir kamu tüzel kişiliğine sahip olması, onun siyasi yerinden yönetim değil, idari yerinden yönetim birimi olduğunu gösterir.

Doğru cevap olan yargı, il özel idaresinin statüsünü 'siyasi yerinden yönetim' olarak tanımladığı için yanlıştır. Türkiye Cumhuriyeti üniter bir devlet yapısına sahiptir ve yerinden yönetim birimleri (belediye, il özel idaresi, köy) sadece idari ve mali özerkliğe sahip olan 'idari yerinden yönetim' birimleridir. Siyasi yerinden yönetim, sadece federal devlet yapılarında (örneğin ABD veya Almanya'daki eyaletler) mevcuttur ve bu birimlerin kendi yasama ve yargı organları bulunur.

Step-by-Step Solution

Yerinden yönetim türlerini analiz etmek

Yerinden yönetim; 'idari' ve 'siyasi' olmak üzere ikiye ayrılır.

Türkiye bir üniter devlet olduğu için mahalli idareler sadece idari ve mali özerkliğe (idari yerinden yönetim) sahiptir; yasama yetkisine sahip eyalet yapısı (siyasi yerinden yönetim) yoktur.

Anayasa ve Kanun hükümlerini incelemek

Anayasa'nın

127

. maddesi mahalli idarelerin kuruluş ve görevlerinin 'kanunla' düzenleneceğini ve merkezi idarenin 'idari vesayet' yetkisini öngörür.

Bu hükümler, mahalli idarelerin devletin bütünlüğü içinde yer alan idari birimler olduğunu kanıtlar.

Yanlış yargıyı tespit etmek

Siyasi yerinden yönetim ifadesinin kullanıldığı yargı hatalıdır.

Kamu tüzel kişiliği, idari yerinden yönetimin de temel şartıdır ve tek başına siyasi yerinden yönetimi kanıtlamaz.

Key Concept

İdari Yerinden Yönetim ve Üniter Devlet Yapısı

Estimated Time:2m 0s

Question 118Question →

5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu uyarınca il genel meclisinin yapısı, toplantı düzeni ve başkanlık divanı oluşumuyla ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

Meclis başkanlık divanı; meclis başkanı, biri birinci diğeri ikinci olmak üzere iki başkan vekili ile iki kâtip üyeden oluşur.

Mahallî idareler genel seçim sonuçlarının ilânını takip eden beşinci gün, il valisinin çağrısı üzerine toplanan il genel meclisine en yaşlı üye başkanlık eder.

İl genel meclisi her yıl bir ay tatil kararı alabilir; ancak tatil kararı alınsa dahi bütçe görüşmelerinin yapıldığı dönemlerde meclis çalışmalarına ara veremez.

Olağanüstü toplantı çağrısı meclis başkanı tarafından yapılır ve bu toplantılarda çağrı gerekçesi dışındaki konular gündeme alınamaz.

İl genel meclisi toplantı süresi, bütçe görüşmelerinin yapıldığı Kasım ayında en çok yirmi gün, diğer aylarda ise en çok beş gündür.

Show answer & explanation

Answer: Mahallî idareler genel seçim sonuçlarının ilânını takip eden beşinci gün, il valisinin çağrısı üzerine toplanan il genel meclisine en yaşlı üye başkanlık eder.

Answer

Seçimlerden sonra meclisin toplanması için valinin çağrısı gerektiği ifadesi yanlıştır; meclis kendiliğinden toplanır.

İl Genel Meclisi, mahallî idareler genel seçim sonuçlarının ilânını takip eden beşinci gün herhangi bir makamın (Vali veya Meclis Başkanı) çağrısı beklemeksizin kendiliğinden toplanır. Seçenekte belirtilen 'il valisinin çağrısı üzerine toplanma' ifadesi 5302 sayılı Kanun'un 11. maddesine aykırıdır.

Step-by-Step Solution

5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu'nun 11. maddesinin incelenmesi.

Meclisin seçimlerden sonraki 5. gün 'kendiliğinden' toplanacağı kuralına ulaşılır.

Belediye Kanunu (5393) ile İl Özel İdaresi Kanunu arasındaki en kritik usul farklarından biri budur.

Valinin meclis üzerindeki yetkilerinin değerlendirilmesi.

Valinin meclisi olağanüstü toplantıya çağırma yetkisi meclis başkanı aracılığıyla mevcuttur ancak ilk toplantıda çağrı yetkisi yoktur.

Vali yürütme organıdır, meclis ise kendi iç işleyişinde özerktir.

Başkanlık divanı seçim usulünün teyit edilmesi.

İlk toplantıya en yaşlı üyenin başkanlık edeceği bilgisi doğrudur ancak toplantının başlangıç usulü (çağrı/kendiliğinden) yanlıştır.

Seçenek bütünsel olarak incelendiğinde 'çağrı üzerine toplanma' kısmının kanuna aykırı olduğu görülür.

Key Concept

İl genel meclisinin seçim sonrası ilk toplantı ve oluşum usulü (Kendiliğinden toplanma kuralı).

Practice More

Belediye Meclisi ile İl Genel Meclisi arasındaki toplantı usulü farklarını karşılaştıran bir tablo hazırlayarak 5302 ve 5393 sayılı kanunları pekiştirebilirsiniz.

Estimated Time:1m 30s

Question 119Question →

5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’na göre, il genel meclisinin siyasi nitelikli kararlar alması veya kanunla kendisine verilen görevleri ihmal etmesi nedeniyle Danıştay tarafından feshedilmesi durumunda; yeni meclis seçilinceye kadar meclise ait görevlerin yerine getirilmesiyle ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Görevler, vali başkanlığında il encümeninin memur üyeleri tarafından yürütülür.

Vali tarafından meclis üyeleri arasından görevlendirilecek beş kişilik bir geçici komisyon tarafından yürütülür.

Görevler, İçişleri Bakanlığı tarafından merkez teşkilatından atanan üç kişilik bir kayyum heyeti tarafından yürütülür.

Mevcut il encümeninin hem seçilmiş hem de memur üyeleri, vali başkanlığında meclis yetkilerini kullanmaya devam eder.

Danıştay tarafından meclis üyeleri arasından belirlenen bir yönetim kurulu tarafından seçimlere kadar yürütülür.

Show answer & explanation

Answer: Görevler, vali başkanlığında il encümeninin memur üyeleri tarafından yürütülür.

Answer

İl genel meclisinin feshi durumunda meclis görevleri, yeni meclis seçilinceye kadar vali başkanlığında il encümeninin memur üyeleri tarafından yerine getirilir.

5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu'nun 22. maddesine göre, il genel meclisinin feshinden sonra yeni meclis seçilinceye kadar geçen sürede meclis görevleri, vali başkanlığında il encümeninin memur üyeleri tarafından yürütülür. Bu düzenleme idari sürekliliği sağlamayı amaçlar.

Step-by-Step Solution

Fesih durumunda meclis organının hukuki statüsünü belirle.

Meclis feshedildiğinde seçilmiş tüm üyelerin görevi sona erer ve karar organı işlevsiz kalır.

Hizmetlerin aksamaması için meclis yetkilerinin geçici bir yapıya devredilmesi gerekir.

5302 sayılı Kanun'un 22. maddesindeki özel hükmü analiz et.

Kanun, bu ara dönem için il encümeninin memur üyelerini işaret etmektedir.

Seçilmiş üyeler fesihle gittiği için, idarenin sürekliliği memur üyeler üzerinden sağlanır.

Toplantı başkanlığını belirle.

Bu geçici süreçte encümen toplantılarına Vali başkanlık eder.

Vali, il özel idaresinin başı ve yürütme organı sıfatıyla hiyerarşik ve idari temsili sağlar.

Key Concept

Fesih Sonrası Geçici Karar Organı

Hints

Meclis feshedildiğinde tüm seçilmiş üyelerin yetkisinin sona erdiğini düşünün.

Practice More

Belediye meclisinin feshi durumunda meclis görevlerinin kim tarafından yürütüldüğünü (5393 Sayılı Kanun) inceleyerek farkları not edin.

Estimated Time:2m 0s

Question 120Question →

$5302$ sayılı İl Özel İdaresi Kanunu çerçevesinde, il özel idaresinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların yönetimi ve mali süreçlerin karara bağlanması hususunda organlar arasında hassas bir yetki paylaşımı öngörülmüştür. Buna göre, aşağıdakilerden hangisi doğrudan il genel meclisinin görev ve yetkileri arasında yer almaktadır?

İl özel idaresi adına yapılan kamulaştırma işlemlerine ilişkin kararları almak

İl özel idaresine ait taşınmazların satımına, takasına veya üç yıldan fazla süreli kiralanmasına karar vermek

İl özel idaresine ait taşınmazların satışı veya kiralanması işlemlerinde ihale kararlarını nihai olarak karara bağlamak

Yıllık bütçe tasarısını ve kesin hesabı teknik açıdan inceleyerek görüş bildirmek

İl özel idaresinin stratejik planını hazırlamak ve bütçenin uygulanmasını sağlamak

Show answer & explanation

Answer: İl özel idaresine ait taşınmazların satımına, takasına veya üç yıldan fazla süreli kiralanmasına karar vermek

Answer

İl özel idaresine ait taşınmazların satımına, takasına veya üç yıldan fazla süreli kiralanmasına karar vermek

Doğru yanıt olan taşınmazların yönetimiyle ilgili seçenek,

5302

sayılı Kanun'un

10

. maddesinin (i) bendi uyarınca doğrudan il genel meclisinin yetkisindedir. Özellikle taşınmaz mülkiyetini etkileyen (satış, takas) veya uzun süreli (3 yıldan fazla) yükümlülük altına sokan kiralama işlemleri, idarenin en üst karar organının onayını gerektirir.

Step-by-Step Solution

Karar ve uygulama organlarını ayrıştır

İl genel meclisi karar organı, vali yürütme organı, encümen ise inceleme ve uygulama (ihale/kamulaştırma) organıdır.

Yetki sınırlarını belirlemek için organların hukuki statüsünü bilmek gerekir.

5302

Sayılı Kanun'un

10

. maddesini analiz et

Taşınmaz malların alımı, satımı, takası, tahsisi ve

3

yıldan fazla kiralanması yetkisinin meclise verildiği görülür.

Meclisin mali ve idari temel kararları alma yetkisi bu maddeyle sabitlenmiştir.

Taşınmaz yönetimi üzerindeki 'karar' ve 'ihale' ayrımını yap

Satış kararı meclise aitken, bu satışın nasıl yapılacağına dair ihale süreci encümen tarafından yürütülür.

KPSS'de en sık sorulan çeldirici, karar ile uygulamanın karıştırılmasıdır.

Key Concept

İl Genel Meclisinin Karar Yetkileri

Practice More

İl Genel Meclisi ve Belediye Meclisi arasındaki yetki farklarını, özellikle valinin ve belediye başkanının meclis başkanlığı yapıp yapmaması üzerinden karşılaştırınız.

Estimated Time:1m 30s

PreviousPage 6 / 8Next

İl Özel İdaresi

Answer

Step-by-Step Solution

Key Concept

Common Mistakes

Practice More

Answer

Step-by-Step Solution

Key Concept

Common Mistakes

Hints

Practice More

Answer

Step-by-Step Solution

Key Concept

Common Mistakes

Practice More

Answer

Step-by-Step Solution

Key Concept

Common Mistakes

Answer

Step-by-Step Solution

Key Concept

Common Mistakes

Answer

Step-by-Step Solution

Key Concept

Common Mistakes

Practice More

Answer

Step-by-Step Solution

Key Concept

Common Mistakes

Practice More

Answer

Step-by-Step Solution

Key Concept

Common Mistakes

Answer

Step-by-Step Solution

Key Concept

Common Mistakes

Answer

Step-by-Step Solution

Key Concept

Common Mistakes

Practice More

Answer

Step-by-Step Solution

Key Concept

Common Mistakes

Practice More

Answer

Step-by-Step Solution

Key Concept

Common Mistakes

Answer

Step-by-Step Solution

Key Concept

Common Mistakes

Practice More

Answer

Step-by-Step Solution

Key Concept

Common Mistakes

Practice More

Answer

Step-by-Step Solution

Key Concept

Common Mistakes

Answer

Step-by-Step Solution

Key Concept

Common Mistakes

Practice More

Answer

Step-by-Step Solution

Key Concept

Common Mistakes