Bütçe; kamu kesiminin gelecekteki belirli bir dönemine ait gelir ve gider tahminlerini içeren ve bu giderlerin yapılmasına, gelirlerin toplanmasına önceden izin veren bir belgedir.
Buna göre, bütçenin tanımında yer alan bu 'önceden izin' (prior authorization) unsuru, demokratik devletlerde aşağıdakilerden hangisinin en temel göstergesi ve yasal dayanağıdır?
- Halkın egemenlik hakkına dayalı olarak kullandığı bütçe hakkınınAnswer
- BBütçe gelir ve giderlerinin tek bir belge içinde toplanmasını öngören birlik ilkesinin
- CGelirlerin belirli harcamalara tahsis edilmemesi kuralını içeren genellik ilkesinin
- DKamu harcamalarının maliyet ve çıktı analizine dayandığı performans bütçe sisteminin
- EYürütme organının bütçe kalemleri arasında ödenek aktarma yapabilme yetkisinin
Answer
Bütçenin tanımındaki 'önceden izin' unsuru, halkın egemenlik hakkına dayalı olarak kullandığı bütçe hakkının bir yansımasıdır.
Bütçenin en temel siyasi niteliği, yürütme organının mali faaliyetlerini halkın temsilcilerinin önceden verdiği bir izne (bütçe kanununa) dayandırmasıdır. Bu durum, tarihsel süreçte 'temsilsiz vergi olmaz' ilkesiyle gelişen ve günümüzde 'bütçe hakkı' olarak adlandırılan kavramın hukuki tezahürüdür.
Step-by-Step Solution
Key Concept
Bütçe Hakkı ve Önceden İzin İlkesi
Practice More
Bütçenin şekli kanun olma niteliği ile maddi kanunlardan farklarını inceleyebilirsiniz.
Estimated Time:50s