Kamu maliyesinde fonlar; belirli bir sosyal veya ekonomik amacı gerçekleştirmek üzere, belirli gelirlerin o amaca özgülenmesi esasına dayanan bir uygulama olarak tanımlanmaktadır. sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile getirilen düzenlemeler ve bütçe disiplini dikkate alındığında, fon gelirlerinin yapısal karakteristiği ve bütçe ilkeleriyle olan ilişkisi hakkında aşağıdaki değerlendirmelerden hangisi doğrudur?
- Bütçenin 'adem-i tahsis' ilkesinin bir istisnası olarak, belirli gelir kaynaklarının kanunla önceden belirlenmiş özel bir harcama kalemine veya amaca doğrudan özgülenmesi (ad tahsis) niteliğine sahiptir.Answer
- BGelirlerin, devlet tüzel kişiliği dışında yer alan ve idari-mali özerkliğe sahip sosyal güvenlik veya mesleki kuruluşlarca kendi üyelerinden zorunlu olarak toplanan parafiskal gelirler niteliğinde olmasıdır.
- CKamu gelirlerinin sınıflandırılmasında, vergi ve harçların aksine sadece bütçe açıklarını kapatmak amacıyla kullanılan ve süreklilik arz etmeyen bir 'olağanüstü gelir' türü olarak kabul edilmesidir.
- DHarçlarda olduğu gibi, bireylerin devletten aldıkları özel bir kamu hizmetinin karşılığında tamamen iradi bir kararla ödedikleri ve bütçe dışı tutulan hizmet bedelleri niteliğinde olmasıdır.
- EBütçe birliği ve tekliği ilkelerini korumak amacıyla, sayılı Kanun uyarınca tüm fonların bütçe dışı tutularak Sayıştay denetiminden muaf tutulması zorunluluğudur.
Answer
Fon gelirleri, bütçenin 'adem-i tahsis' ilkesinin bir istisnası olarak, belirli gelirlerin kanunla önceden belirlenmiş özel bir amacın finansmanı için ayrılması (ad tahsis) niteliğine sahiptir.
Fon gelirlerinin en temel hukuki ve yapısal özelliği, bütçenin 'adem-i tahsis' (tahsis etmeme) ilkesine aykırı olarak, belirli gelirlerin belirli bir gider kalemine veya amaca önceden özgülenmesidir. Bu durum mali literatürde 'ad tahsis' olarak adlandırılır ve bütçe disiplini içinde fonların varlık sebebidir.
Step-by-Step Solution
Key Concept
Ad Tahsis (Özel Tahsis) ve Adem-i Tahsis İstisnası
Estimated Time:2m 0s