Question

Difficulty: MediumMusgrave ve Rostow Gelişme Aşamaları Yaklaşımı

Bir ülkenin Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından hazırlanan 'Kamu Harcama Eğilimleri Raporu'nda, geçmiş yıllarda bütçe kaynaklarının ağırlıklı olarak otoyol, baraj ve enerji nakil hattı gibi temel altyapı projelerine yönlendirildiği; günümüzde ise bu harcamaların toplam bütçe içindeki payının azaldığı, bunun yerine mesleki eğitim, koruyucu sağlık hizmetleri ve çevre kirliliğini önleme programlarına daha fazla bütçe ayrıldığı vurgulanmıştır.

Musgrave ve Rostow'un Gelişme Aşamaları Yaklaşımı dikkate alındığında, raporda bahsedilen bu mali dönüşümün temel gerekçesi aşağıdakilerden hangisidir?

  1. A
    Kişi başına düşen gelir arttıkça, kamu hizmetlerine olan talebin gelir esnekliğinin yüksek olması sebebiyle devletin ekonomideki rolünün sürekli ve organik olarak büyümesi
  2. B
    Enflasyon ve nüfus artışı gibi görünüşte artış nedenlerinin fiziki altyapı maliyetlerini aşırı yükseltmesi sonucu, devletin kaynaklarını mecburi olarak hizmet sektörüne kaydırması
  3. Ülkenin erken kalkınma evresindeki ekonomik altyapı inşasını tamamlayarak, orta aşamada beşerî sermaye birikimine ve sanayileşmenin getirdiği dışsallıkları gidermeye yönelmesiAnswer
  4. D
    Olgunluk aşamasına erişilmesiyle birlikte artan millî gelirin, gelir dağılımını düzenleyici nitelikteki sosyal transferler ve refah devleti uygulamalarını zorunlu kılması
  5. E
    Toplumda yaşanan olağanüstü yapısal krizlerin ardından vergi toleransının yükselmesiyle, kamu harcamalarının eskisinden daha yüksek bir seviyede kalıcı hâle gelmesi

Answer

Ülkenin erken kalkınma evresindeki ekonomik altyapı inşasını tamamlayarak, orta aşamada beşerî sermaye birikimine ve sanayileşmenin getirdiği dışsallıkları gidermeye yönelmesi
Doğru cevap, devletin erken kalkınma evresinden orta aşamaya geçişini ve beşerî sermayeye yönelmesini ifade eden seçenektir. Musgrave ve Rostow'un Gelişme Aşamaları Yaklaşımı'na göre kamu harcamaları, ekonomik büyümenin safhalarına göre yapısal değişim gösterir. Erken aşamada özel sektörün sermaye birikimi yetersiz olduğundan devlet, baraj ve otoyol gibi 'sosyal sabit sermaye' yatırımlarına odaklanır. Ekonomi orta (hızlı büyüme) aşamaya geçtiğinde ise özel sektör fiziki yatırımları üstlenir; devlet ise nitelikli iş gücü sağlamak için eğitim ve sağlığa (beşerî sermaye) ve kentleşme/sanayileşmenin yarattığı çevre kirliliği gibi negatif dışsallıkları telafi etmeye yönelir. Senaryodaki mali dönüşüm tam olarak bu evre değişimini yansıtmaktadır.

Step-by-Step Solution

1
Senaryoda verilen kamu harcaması türlerindeki değişimin niteliği belirlenir.
Harcamalar, otoyol ve baraj gibi fiziki altyapı yatırımlarından; mesleki eğitim, sağlık ve çevre koruma programlarına kaymıştır.
Hangi ekonomik kalkınma aşamasına geçildiğini tespit etmek için harcamaların karakteristiğini analiz etmek gerekir.
2
Bu değişimin Musgrave ve Rostow'un teorisindeki karşılığı bulunur.
Fiziki altyapı (sosyal sabit sermaye) erken aşamanın, eğitim/sağlık (beşerî sermaye) ve dışsallıklarla mücadele ise orta (hızlı büyüme) aşamanın özelliğidir.
Teori, her kalkınma aşamasının kendine özgü bir kamu harcama profili olduğunu savunur.
3
Diğer teoriler ve aşamalarla karşılaştırılarak doğru tespit doğrulanır.
Durum, Wagner veya Peacock-Wiseman ile değil, doğrudan Musgrave-Rostow'un erken evreden orta evreye geçiş aşamasıyla eşleşmektedir.
Çeldirici seçeneklerde yer alan diğer maliye teorilerinin elenmesi kesin sonuca ulaşılmasını sağlar.

Key Concept

Musgrave ve Rostow Gelişme Aşamaları Yaklaşımı
Rate this question