Question

Difficulty: MediumVergilemede Kanunilik İlkesi

19821982 Anayasası'nın 7373. maddesinde düzenlenen "Vergilemede Kanunilik İlkesi", vergi ödevinin sadece yasama organı tarafından belirlenen sınırlar içinde yürütülebileceğini hükme bağlar. Bu ilke; belirlilik, tipiklik ve kıyas yasağı gibi alt unsurlarla mükellef haklarını güvence altına almaktadır.

Buna göre, vergilemede kanunilik ilkesi ve ilgili anayasal düzenlemeler hakkında aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

  1. A
    Verginin konusu, mükellefi, matrahı ve oranı gibi temel unsurların idarenin takdirine yer bırakmayacak şekilde açıkça kanunda gösterilmesi "belirlilik" ilkesinin bir gereğidir.
  2. B
    Vergi kanunlarının açıkça düzenlemediği alanlarda, idarenin benzer olaylara ilişkin hükümleri genişleterek vergilendirme yapması (kıyas yasağı) bu ilke uyarınca engellenmiştir.
  3. C
    Maddi olayın, kanun koyucunun vergi yasasında tanımladığı soyut tipe tam olarak uygunluk göstermesi gerektiğini ifade eden kavram "tipiklik" olarak adlandırılır.
  4. Cumhurbaşkanı, vergi oranlarında değişiklik yapma yetkisini kullanırken kanunla belirlenen alt ve üst sınırlarla bağlı değildir; bu yetki kanunilik ilkesinin asli bir istisnasıdır.Answer
  5. E
    Vergilemede kanunilik ilkesi verginin sadece biçimsel kaynağına odaklanırken, vergi yükünün adaletli dağılımını sağlayan "mali güç" ilkesinden kavramsal olarak ayrılır.

Answer

Cumhurbaşkanı'nın vergi oranlarında değişiklik yapma yetkisinin kanuni sınırlarla bağlı olmadığını iddia eden ifade yanlıştır.
1982 Anayasası'nın 73. maddesinin son fıkrasına göre, vergi, resim, harç ve benzeri mali yükümlülüklerin muaflık, istisna ve indirim oranları ile nispetlerine ilişkin hükümlerinde, kanunun belirttiği yukarı ve aşağı sınırlar içinde değişiklik yapma yetkisi Cumhurbaşkanı'na verilebilir. Dolayısıyla Cumhurbaşkanı'nın bu yetkiyi sınırsız veya kanuni sınırlar dışında kullanması mümkün değildir. Bu durum kanunilik ilkesinin bir istisnası değil, kanunla sınırlandırılmış bir yetki devridir.

Step-by-Step Solution

1
Anayasa'nın 73. maddesinin 4. fıkrasını analiz et.
İlgili fıkra, Cumhurbaşkanı'na vergi oranlarında değişiklik yapma yetkisi verirken bunun 'kanunun belirttiği yukarı ve aşağı sınırlar içinde' yapılması gerektiğini açıkça belirtir.
Yürütme organının vergi alanındaki yetkisi asli değil, yasama organı tarafından sınırları çizilmiş türevsel bir yetkidir.
2
Kanunilik ilkesinin alt türevlerini (belirlilik, tipiklik, kıyas yasağı) değerlendir.
Bu kavramlar idarenin takdir yetkisini sıfıra indirerek hukuk güvenliğini sağlar.
Mükellefin hangi durumda ne kadar vergi ödeyeceğini önceden bilmesi hukuk devleti ilkesinin bir sonucudur.

Key Concept

Vergilemede Kanunilik ve Yürütmenin Sınırlandırılması

Practice More

Cumhurbaşkanı'nın vergi oranlarını değiştirme yetkisinin sınırlarını belirleyen Anayasa Mahkemesi kararlarını inceleyiniz.
Estimated Time:1m 30s
Rate this question