Sosyal yardımlaşma amacıyla kurulan bir sivil toplum kuruluşunun gönüllü bağışlarla yürüttüğü barınma projesi ile genel bütçe kapsamındaki Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının (AFAD) aynı bölgedeki kalıcı konut inşası faaliyetleri maliye teorisi açısından karşılaştırılmaktadır. Her iki kurum da nihai olarak toplumsal bir ihtiyacı karşılamayı amaçlasa da, bu faaliyetlerin niteliği maliye bilimi bağlamında farklılaşmaktadır.
Buna göre, AFAD'ın gerçekleştirdiği söz konusu harcamaları sivil toplum kuruluşunun harcamalarından ayırarak maliye teorisi bağlamında bir 'kamu gideri' haline getiren ve işin iktisadi unsurunu yansıtan temel özellik aşağıdakilerden hangisidir?
- AHarcamanın 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'na tabi bir kamu tüzel kişisi tarafından yasal yetkiye dayanılarak gerçekleştirilmesi
- BNakit çıkışının doğrudan yasama organı tarafından onaylanan bütçe ödeneklerine ve harcama usullerine uygun olarak yapılması
- Finansmanında gönüllü katılımlar yerine devletin egemenlik gücüne dayanan cebri (zorunlu) kaynakların kullanılması ve kamusal yarar maksimizasyonunun hedeflenmesiAnswer
- DHarcamanın dar anlamda kamu gideri kapsamını aşarak mahalli idareler ve bütçe dışı fonları da içerecek şekilde tabana yayılması
- EProje maliyetlerinin piyasa koşullarındaki kâr maksimizasyonu güdüsü ve bireysel fayda prensipleri doğrultusunda fiyatlandırılması
Answer
Doğru yanıt, kamu giderlerini özel veya gönüllü harcamalardan ayıran temel iktisadi özellik olan 'finansmanında devletin egemenlik gücüne dayanan cebri kaynakların kullanılması ve kamusal yarar maksimizasyonunun hedeflenmesi'ni belirten seçenektir.
Kamu giderlerinin çağdaş maliye teorisindeki iktisadi unsuru; harcamanın, özel sektörde olduğu gibi kâr güdüsüyle veya gönüllü ödemelerle değil, devletin egemenlik gücüne dayanan mecburi (cebri) gelirlerle finanse edilerek kamusal yararı maksimize etme amacı taşımasıdır.
Step-by-Step Solution
Key Concept
Kamu Giderlerinin Unsurları (İktisadi Unsur, Zorunluluk ve Kamusal Yarar)