Question

Difficulty: HardMusgrave ve Rostow Gelişme Aşamaları Yaklaşımı

Musgrave ve Rostow'un "Gelişme Aşamaları Yaklaşımı", kamu harcamalarının hacminde ve bileşiminde meydana gelen uzun dönemli değişiklikleri ülkelerin ekonomik kalkınma düzeyleriyle ilişkilendirerek açıklar.

Bu yaklaşımın temel varsayımları ve aşamalara (erken, gelişme, olgunluk) özgü harcama dinamikleri dikkate alındığında, aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. A
    Kamu faaliyetlerindeki artışın temel nedeni; gelişme aşamalarından bağımsız olarak, sanayileşmenin getirdiği toplumsal karmaşıklık ve devletin hukuki fonksiyonlarındaki sürekli genişleme eğilimidir.
  2. B
    Sermaye birikiminin yetersiz olduğu kalkınmanın erken aşamalarında, devlet harcamalarının en büyük bölümünü düşük gelirli kesimleri desteklemeyi amaçlayan sosyal güvenlik ve gelir transferi ödemeleri oluşturur.
  3. C
    Özel kesimin tasarruf ve yatırım kapasitesinin en yüksek seviyeye ulaştığı olgunluk aşamasında, kamu kesiminin temel görevi karayolları ve barajlar gibi devasa sosyal sabit sermaye yatırımlarını tek başına finanse etmektir.
  4. Ekonomik kalkınmanın ilk aşamalarında sosyal sabit sermaye yatırımları ön plandayken; ekonominin olgunluk aşamasına geçmesiyle birlikte beşeri sermayeye yönelik harcamalar ile sosyal transfer harcamalarının ağırlığı artar.Answer
  5. E
    Gelişme aşamasında kamu kesimi tarafından üstlenilen eğitim ve sağlık hizmetlerindeki personel maaşı ödemeleri ile tüketim malı alımları, kamu harcamalarının sınıflandırılmasında doğrudan fiziki yatırım harcamaları olarak kabul edilir.

Answer

Ekonomik kalkınmanın ilk aşamalarında sosyal sabit sermaye yatırımları ön plandayken; ekonominin olgunluk aşamasına geçmesiyle birlikte beşeri sermayeye yönelik harcamalar ile sosyal transfer harcamalarının ağırlığı artar.
Doğru ifade, Musgrave ve Rostow modelinin merkezinde yer alan yapısal dönüşümü eksiksiz özetlemektedir: Sermaye birikiminin zayıf olduğu erken dönemde devlet yollar, köprüler gibi fiziki altyapıyı (sosyal sabit sermaye) kurar. Zamanla sanayileşme ve gelişme sağlandıkça özel sektör güçlenir, devlet ise beşeri sermaye (eğitim) ve tamamlayıcı yatırımlara kayar. En ileri seviye olan olgunluk aşamasında ise refah devleti anlayışının bir sonucu olarak bütçedeki en büyük payı sosyal güvenlik ödemeleri ve gelir dağılımını düzenleyen transfer harcamaları almaya başlar.

Step-by-Step Solution

1
Musgrave ve Rostow modelinin temel mantığını analiz etme
Modelin, kamu harcamalarının yapısındaki değişimi ekonomik gelişmenin üç evresi (erken, gelişme, olgunluk) üzerinden açıkladığı tespit edilir.
Sorunun dayandığı teorik çerçevenin sınırlarını belirlemek ve Wagner gibi rakip teorilerden ayrıştırmak için gereklidir.
2
Kalkınmanın 'ilk (erken)' aşamasındaki harcama karakteristiğini belirleme
Bu aşamada özel sektör tasarrufları yetersiz olduğundan, devletin yollar, köprüler ve barajlar gibi 'sosyal sabit sermaye' (fiziki altyapı) yatırımlarına ağırlık verdiği görülür.
Altyapının tamamlanması, özel sektör yatırımlarının tetiklenmesi için bir ön koşuldur.
3
Kalkınmanın 'gelişme' ve 'olgunluk' aşamalarındaki harcama kaymalarını tanımlama
Orta aşamada devlet eğitim ve sağlık gibi 'beşeri sermaye' yatırımlarına; olgunluk aşamasında ise refah artışına paralel olarak gelir dağılımını düzenleyen 'sosyal transfer' harcamalarına yönelir.
Toplumun gelir düzeyi arttıkça, lüks sayılabilecek veya ileri düzey refah gerektiren sosyal hizmetlere olan talebin gelir esnekliği birden büyüktür.
4
Seçenekleri teoriyle eşleştirerek eleme yapma
Doğru seçeneğin ilk aşamayı sosyal sabit sermaye ile, olgunluk aşamasını ise beşeri sermaye ve sosyal transferlerle doğru eşleştiren ifade olduğu kesinleşir.
Diğer seçenekler ya Wagner kanununu anlatmakta, ya aşamaların özelliklerini ters çevirmekte ya da cari/yatırım harcaması ayrımını karıştırmaktadır.

Key Concept

Musgrave ve Rostow Gelişme Aşamaları Yaklaşımı
Estimated Time:1m 30s
Rate this question