Question

Difficulty: Hardİşsizlikle Mücadelede Maliye Politikası Araçları

Bir ülkede yasama organı, işsizlik oranının ardışık üç çeyrek boyunca %10'un üzerinde seyretmesi durumunda, belirli sektörlerdeki yatırım indirimlerinin önceden belirlenmiş katsayılarla artırılmasını ve hazırlık aşaması tamamlanmış bayındırlık projelerine önceden saptanmış tutarlarda kaynak aktarılmasını yasal bir kurala bağlamıştır. İstihdam kayıplarının hızlandığı bir süreçte bu mekanizmalar herhangi bir yeni kanuni düzenlemeye ihtiyaç duyulmadan çalışmaya başlamış; aynı esnada sistemde var olan işsizlik sigortası fonundan yapılan ödemeler de sistemin kendi işleyişi içinde kendiliğinden genişlemiştir.

Bu ülkedeki istihdamı destekleme stratejisi bağlamında, uygulanan maliye politikası araçlarının niteliği hakkında aşağıdaki değerlendirmelerden hangisi doğrudur?

  1. Önceden belirlenmiş eşik değere ulaşıldığında devreye giren yatırım indirimleri ve proje kaynak aktarımları formül esnekliği kapsamında değerlendirilirken, işsizlik sigortası ödemelerindeki genişleme otomatik istikrar sağlayıcı mekanizmanın bir sonucudur.Answer
  2. B
    Şarta bağlı olarak yürürlüğe giren yatırım indirimleri iradi (ihtiyari) maliye politikası önlemleri arasında yer alırken, bayındırlık projelerine kaynak aktarılması mali sürüklenme etkisini yansıtır.
  3. C
    İşsizlik oranının belirli bir seviyeyi aşmasıyla kendiliğinden devreye giren tüm bu mali araçlar, kamu harcamalarının çarpan etkisini sıfırlayarak klasik iktisadi yaklaşımın müdahalesiz piyasa hedeflerine hizmet eder.
  4. D
    Önceden yasalaşmış kurallara dayalı proje kaynak aktarımları tam anlamıyla bir otomatik istikrar sağlayıcı olup, bütçe onay sürecinin gecikme etkilerini tamamen ortadan kaldıran arz yönlü bir politikadır.
  5. E
    İşsizlik sigortası ödemelerinin genişlemesi ve yatırım indirimlerinin devreye girmesi, kamu bütçesinde kalıcı fazlalar yaratarak geleneksel denk bütçe teorisinin temel gereklerini yerine getirmek amacıyla kurgulanmıştır.

Answer

İşsizlik oranının belirli bir seviyeyi aşması gibi bir eşik değere bağlı olarak tetiklenen teşvikler formül esnekliğine örnektir; ekonomik daralmayla birlikte sistemin doğası gereği şart aranmaksızın artan işsizlik sigortası ödemeleri ise otomatik istikrar sağlayıcıdır.
Doğru sınıflandırma, eşik değere bağlı tetiklenen araçları 'formül esnekliği', eşik şartı olmadan sistemin doğası gereği artan ödemeleri ise 'otomatik istikrar sağlayıcı' olarak tanımlamaktır. Formül esnekliğinde yasama organı önceden bir kural (işsizliğin %10'u aşması) koyar ve süreç bu kurala göre idari gecikme olmaksızın işler. İşsizlik sigortasında ise işini kaybeden her birey, genel ekonomik verilerden bağımsız olarak sistemden faydalanır ve bu durum daralma dönemlerinde toplam talebi destekleyerek otomatik bir istikrar sağlar.

Step-by-Step Solution

1
Senaryodaki maliye politikası araçlarının işleyiş mekanizmalarını analiz et.
Senaryoda iki farklı müdahale mekanizması bulunmaktadır: Birincisi, %10 işsizlik eşiğine bağlı tetiklenen yatırım indirimleri ve proje ödenekleri. İkincisi, işsizliğin artmasıyla kendiliğinden genişleyen işsizlik sigortası ödemeleri.
Her bir aracın niteliğini doğru sınıflandırabilmek için devreye giriş koşullarının ayrıştırılması gerekir.
2
Eşik değere bağlı olarak tetiklenen mekanizmayı sınıflandır.
Önceden belirlenmiş bir makroekonomik göstergenin (işsizlik, enflasyon vb.) belli bir seviyeye ulaşması üzerine yeni bir yasal düzenleme gerekmeksizin devreye giren uygulamalar 'formül esnekliği' olarak tanımlanır.
Formül esnekliği, idari gecikmeleri ortadan kaldırmak için kurgulanmış yarı otomatik bir sistemdir.
3
Kendiliğinden işleyen fon ödemelerini sınıflandır.
Ekonomik daralma ile birlikte gelir veya istihdam kaybı yaşayanların otomatik olarak faydalandığı, herhangi bir makroekonomik eşik şarta bağlı olmayan ödemeler 'otomatik istikrar sağlayıcı'dır.
Artan oranlı gelir vergisi ve işsizlik sigortası, konjonktür dalgalanmalarını dışsal bir müdahaleye gerek duymadan anında yumuşatan saf otomatik istikrar sağlayıcılardır.

Key Concept

İşsizlikle mücadelede kullanılan maliye politikası araçlarının sınıflandırılması (Formül Esnekliği ve Otomatik İstikrar Sağlayıcılar).
Rate this question