Question

Difficulty: HardDünyada Bütçe Hakkının Tarihsel Gelişimi

Mali hukuk tarihçileri, bütçe hakkının tarihsel sürecini incelerken İngiltere'deki anayasal belgelerin (12151215 Magna Carta, 16281628 Petition of Right, 16891689 Bill of Rights) daha çok "gelirlerin yasallığı" ve "vergilere rıza" ilkesine odaklandığını, ancak Fransız İhtilali sonrası yayımlanan metinlerin bu hakkın mahiyetini kökten genişlettiğini vurgularlar.

Buna göre, 17891789 tarihli Fransız İnsan ve Yurttaş Hakları Bildirgesi'nin bütçe hakkı açısından getirdiği ve bu hakkı modern anlamda "mali denetim ve hesap verebilirlik" zeminine oturtan temel yenilik aşağıdakilerden hangisidir?

  1. Her yurttaşın kamu idaresinden ve tüm kamu görevlilerinden mali faaliyetleri için hesap sorma hakkına sahip olduğunun ilan edilmesiAnswer
  2. B
    Bütçenin "yıllık olması" ilkesinin dünyada ilk kez bir hukuk metninde tescil edilerek yürürlüğe konulması
  3. C
    Yürütme organının (hükümetin) bütçe hazırlama tekelinin kırılarak bu yetkinin doğrudan yargı organına devredilmesi
  4. D
    Vergi toplama yetkisinin sadece feodal zümrelerin rızasına bağlı bir "ayrıcalık" olmaktan çıkarılıp krala devredilmesi
  5. E
    Bütçede "birlik" ve "genellik" ilkelerinin ilk kez bu metinle birlikte mutlak birer kural olarak uygulanmaya başlanması

Answer

1789 Fransız İnsan ve Yurttaş Hakları Bildirgesi ile kamu idaresinden hesap sorma yetkisinin bir yurttaşlık hakkı olarak tanımlanmasıdır.
Bütçe hakkı tarihsel gelişiminde üç aşamadan geçer: vergilere rıza (gelir), harcamaların onaylanması (gider) ve harcamaların denetlenmesi (hesap verme). İngiliz belgeleri ilk iki aşamada öncüdür. Ancak 17891789 Fransız İnsan ve Yurttaş Hakları Bildirgesi'nin 1515. maddesinde yer alan "Toplumun her üyesi, kamu görevlilerinden mali faaliyetleri ile ilgili hesap sorma hakkına sahiptir" hükmü, bütçe hakkını bir yurttaşlık hakkı ve mali denetim aracı olarak modern formuna kavuşturmuştur.

Step-by-Step Solution

1
İngiliz anayasal belgelerinin (12151215-16891689) odak noktasını analiz et.
Bu belgeler (özellikle Magna Carta ve Bill of Rights), bütçe hakkının "gelir" boyutunu (vergilere rıza/gelirlerin yasallığı) ve parlamentonun onay yetkisini tesis etmiştir.
Bütçe hakkı dünyada ilk kez İngiltere'de ortaya çıkmış ve başlangıçta kralın keyfi vergi toplamasını engellemeye odaklanmıştır.
2
17891789 Fransız İnsan ve Yurttaş Hakları Bildirgesi'nin (1414. ve 1515. maddeler) getirdiği farkı değerlendir.
Bildirge, sadece vergilere rıza gösterilmesini değil, kamu harcamalarının yerindeliğinin denetlenmesini ve kamu görevlilerinin hesap vermesini bir "yurttaşlık hakkı" olarak evrenselleştirmiştir.
Bu aşama, bütçe hakkının "gider" ve "denetim" (hesap verebilirlik) boyutlarının modern anlamda şekillendiği dönümdür.
3
Seçenekleri bu ayrım üzerinden karşılaştır.
Kamu görevlilerinden hesap sorma hakkını yurttaşlık hakkı olarak tanımlayan ifade, bildirgenin en özgün ve modern bütçeciliği şekillendiren katkısıdır.
Hesap verebilirlik (accountability), bütçe hakkının en ileri aşamasıdır.

Key Concept

Bütçe Hakkının Evrimi: Vergilere Rıza'dan Hesap Verebilirliğe Geçiş
Estimated Time:1m 40s
Rate this question