Examkin

Question

Difficulty: Medium5018 Sayılı Kanuna Göre Kamu Gideri Tanımı

Modern bütçe sistemlerinde harcamaların hukuki sınırları ilgili mali mevzuat tarafından kesin hatlarla çizilir. Türkiye'de kamu maliyesinin temel kanunu niteliğinde olan 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nun 3. maddesi, 'kamu gideri' kavramını idari, hukuki ve ekonomik unsurları bir araya getirerek özel olarak tanımlamıştır.

Bu kanunda yer alan kamu gideri tanımı ve kapsamı bağlamında, aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

  1. A
    Harcamanın bir kamu gideri vasfı kazanabilmesi için, temelinde mutlaka kanunlara veya Cumhurbaşkanlığı kararnamelerine dayanan bir karar, yetki tahsisi veya sözleşme bulunmalıdır.
  2. B
    Devletin piyasadan sağladığı mal ve hizmet bedellerine ek olarak, ekonomik, mali ve sosyal amaçlarla gerçekleştirdiği karşılıksız transferler ile bağışlar da yasa lafzında kamu gideri kabul edilmektedir.
  3. C
    Bütçe finansmanı amacıyla ihraç edilen borçlanma araçlarının iskontolu satışından doğan farklar ile borçlanma genel giderleri kanunda açıkça kamu gideri kalemleri arasında zikredilmiştir.
  4. D
    İç ve dış borçlanmalar neticesinde ortaya çıkan faiz yükleri kanuni tanım gereği kamu gideri sayılırken, anapara ödemeleri devletin net malvarlığını azaltmadığı gerekçesiyle bu tanımın kapsamı dışında bırakılmıştır.
  5. Devletin kamu personeli istihdam etmesi dolayısıyla işveren sıfatıyla Sosyal Güvenlik Kurumuna aktardığı prim ve katkı payları, doğrudan bir üretim faktörü ödemesi sayılmadığı için 5018 sayılı Kanun'daki kamu gideri tanımında yer almaz.Answer

Answer

Sosyal güvenlik katkı paylarının 5018 sayılı Kanun'daki kamu gideri tanımında yer almadığını belirten ifade yanlıştır. Kanunun 3. maddesinde bu paylar bizzat gider unsuru olarak sayılmıştır.
Doğru yanıt olan seçenek, devletin işveren sıfatıyla ödediği sosyal güvenlik katkı paylarının kamu gideri tanımında yer almadığını iddia etmektedir. Ancak 5018 sayılı Kanun'un 3. maddesindeki tanımda 'sosyal güvenlik katkı payları' açık ve net bir şekilde kamu gideri kalemleri arasında sayılmıştır. Bu ödemeler idarenin maliyetini yansıtan yasal harcamalardır ve dışarıda bırakılmaları söz konusu değildir.

Step-by-Step Solution

1
Soru kökündeki 5018 sayılı Kanun'un kamu gideri tanımının kapsamına odaklanılır.
Hukuki dayanak (yasallık) ve gider kabul edilen nakit çıkışı türlerinin (mal/hizmet bedeli, faiz, transfer, SGK primi vb.) kanun metninde nasıl sıralandığı hatırlanır.
Soruda kanunun lafzı ve kavramsal çerçevesiyle ilgili hatalı olan ifadenin doğrudan tespiti istenmektedir.
2
Seçeneklerde yer alan gider unsurları, ilgili yasanın 3. maddesindeki resmi tanım ile tek tek karşılaştırılır.
Borçlanma faizleri, iskonto farkları, karşılıksız transferler ve yasal dayanak zorunluluğunun kanunda yer aldığı teyit edilir. Anapara itfalarının ise tanım dışında bırakıldığı doğrulanır.
Hangi ifadenin kanun metniyle veya maliye teorisiyle çeliştiğini kesin olarak saptamak gerekir.
3
Sosyal güvenlik katkı paylarına ilişkin öne sürülen iddia değerlendirilir.
Devletin ödediği personel sosyal güvenlik katkı paylarının tanım dışında bırakıldığı iddiasının yanlış olduğu, kanunda açıkça 'sosyal güvenlik katkı payları' ibaresinin bulunduğu görülerek doğru seçeneğe ulaşılır.
Hatalı bilgi içeren seçeneğin kanunun açık hükmüne muhalif olması sebebiyle tespit edilmesidir.

Key Concept

5018 Sayılı Kanuna Göre Kamu Gideri Tanımı
Estimated Time:1m 0s
Rate this question

Topics

5018 Sayılı Kanuna Göre Kamu Gideri Tanımı

More questions from this topic