Question

Difficulty: MediumMusgrave ve Rostow Gelişme Aşamaları Yaklaşımı

Hükümetin yayımladığı ulusal kalkınma planında, bütçe kaynaklarının kullanımına ilişkin şu stratejik vizyona yer verilmiştir:

"Ülkemiz, geçmiş yıllarda devlet eliyle başarıyla yürütülen ulaşım ağları, enerji santralleri ve baraj inşası gibi devasa projeler sayesinde temel fiziki altyapı eksikliklerini büyük ölçüde tamamlamıştır. Önümüzdeki yeni dönemde kamu harcamalarındaki önceliğimiz; özel sektörün yenilikçi kapasitesini desteklemek amacıyla ihtiyaç duyduğu nitelikli iş gücünün yetiştirilmesine ve hızlı sanayileşmenin yol açtığı çevresel maliyetlerin giderilmesine odaklanmak olacaktır."

Buna göre, Musgrave ve Rostow'un Gelişme Aşamaları Yaklaşımı dikkate alındığında, bu ülkenin ekonomik kalkınma süreci ve kamu harcamalarının niteliği hakkında aşağıdakilerden hangisi söylenebilir?

  1. Ülke kalkınmanın orta (gelişme) aşamasına geçmiş olup, kamu sektörü sosyal sabit sermaye yatırımlarından ziyade beşeri sermayeye ve dışsallıkları önleyici hizmetlere öncelik vermektedir.Answer
  2. B
    Ülke ekonomik kalkınmanın olgunluk aşamasına ulaşmış olup, kamu harcamalarında gelir esnekliği yüksek olan sosyal güvenlik programları ve refah devleti transferleri ağırlık kazanmıştır.
  3. C
    Sanayileşme sürecinin beraberinde getirdiği karmaşık hukuki ve ekonomik ilişkiler, devletin piyasayı düzenleyici fonksiyonlarını ve dolayısıyla kamu harcamalarını artırmıştır.
  4. D
    Toplumsal yapıyı sarsan yapısal bir dönüşüm neticesinde vergi yükümlülerinin tahammül sınırının yükselmesi, devletin yeni eğitim ve çevre harcamalarına yönelmesine imkân tanımıştır.
  5. E
    Kamu sektöründe üretilen eğitim ve çevre hizmetlerinde verimlilik artışının özel sektöre kıyasla düşük kalması, bu alanlardaki harcamaların bütçe içindeki payını mecburi olarak artırmıştır.

Answer

Ülkenin kalkınmanın orta (gelişme) aşamasına geçmiş olduğu ve kamu yatırımlarının beşeri sermaye ile dışsallıkları önleyici hizmetlere kaydığını belirten ifadedir.
Musgrave ve Rostow'un Gelişme Aşamaları Yaklaşımı'na göre, kamu harcamalarının yapısı ülkenin içinde bulunduğu ekonomik kalkınma evresine göre değişir. İlk aşamada, özel sektörün sermaye yetersizliği nedeniyle devlet karayolu, baraj gibi 'sosyal sabit sermaye' yatırımlarını üstlenir. İkinci aşama olan 'orta (gelişme) aşamasında' ise özel sektör güçlenir; devlet yatırımları özel sektörü tamamlayıcı nitelikteki 'beşeri sermaye' (eğitim) yatırımlarına ve sanayileşmenin yarattığı negatif 'dışsallıkları' (çevre kirliliği vb.) önlemeye yönelir. Parçada tam olarak fiziki altyapıdan beşeri sermayeye geçiş betimlendiği için doğru eşleştirme orta (gelişme) aşamasıdır.

Step-by-Step Solution

1
Ulusal kalkınma planındaki geçmiş ve gelecek hedeflerini analiz et.
Geçmişte 'ulaşım ağları, enerji, baraj' (sosyal sabit sermaye) yapıldığı, gelecekte ise 'nitelikli iş gücü (beşeri sermaye) ve çevresel maliyetlerin giderilmesine (dışsallıklar)' odaklanılacağı tespit edilmiştir.
Harcanan kamu kaynaklarının hangi alandan hangi alana kaydığını belirlemek, teorideki aşamaları eşleştirmek için ön koşuldur.
2
Tespit edilen harcama kaymasını Musgrave ve Rostow'un teorisindeki aşamalarla eşleştir.
Teoriye göre başlangıç aşamasında sosyal sabit sermaye (altyapı) ağırlıktayken, orta (gelişme) aşamasında eğitim gibi beşeri sermaye ve dışsallık giderici harcamalar ön plana çıkar. Olgunluk aşamasında ise sosyal transferler ağırlık kazanır.
Soruda hedeflenen yeni dönemin teorik karşılığını kesin olarak saptamak gereklidir.
3
Seçenekleri bu teorik çerçeveye göre değerlendir.
Gelişme aşamasına geçildiğini ve beşeri sermaye/dışsallık vurgusu yapan seçenek doğru cevaptır. Diğer seçenekler ya yanlış aşamayı (olgunluk) ya da tamamen farklı teorileri (Wagner, Peacock-Wiseman, Baumol) tanımlamaktadır.
Yanlış eşleştirmeleri ve çeldiricileri eleyerek kesin doğruya ulaşmak.

Key Concept

Musgrave ve Rostow'a göre ekonomik kalkınmanın orta (gelişme) aşamasında kamu harcamalarının fiziki altyapıdan beşeri sermayeye yönelmesi.
Estimated Time:1m 30s
Rate this question