Peacock ve Wiseman'ın 'Sıçrama (Yerinden Etme) Tezi', kamu harcamalarının gelişimini incelerken olağanüstü dönemlerin bütçe üzerindeki kalıcı izlerine odaklanır.
Buna göre, Peacock ve Wiseman yaklaşımının temel dinamikleri ve alt mekanizmaları dikkate alındığında, kamu harcamalarındaki artış sürecini en doğru açıklayan ifade aşağıdakilerden hangisidir?
- AEkonomik gelişme ve sanayileşme sürecinde toplumun karmaşıklaşan yapısı, devletin hukuki ve idari fonksiyonlarını genişletmeye zorlar; bu organik büyüme, her yeni evrede harcamalarda bir sıçrama yaratır.
- BEkonomik kalkınmanın altyapı inşasına dayalı ilk aşamalarındaki yatırımlar, ekonomi olgunluğa ulaştığında yerini sosyal güvenlik harcamalarına bırakarak, kamu kesiminin payında aşamalı bir yoğunlaşma oluşturur.
- Normal dönemlerde harcamaları sınırlandıran temel faktör olan vergi tahammülünün sosyal çalkantılarla aşılmasıyla harcamalar yeni bir platoya sıçrar; kriz sonrası eski seviyeye dönülmemesi gizli kalmış ihtiyaçların fark edilmesiyle desteklenirken, mali faaliyetlerin merkezi hükümette toplanması süreci tamamlar.Answer
- DPolitik karar alıcıların dolaylı vergiler gibi mali illüzyon araçlarını kullanarak toplumun vergi tahammülünü yapay yollarla yüksek tutması, kamu harcamalarının kriz olmaksızın da sürekli yukarı doğru sıçramasına zemin hazırlar.
- EHükümetlerin rutin seçim dönemlerinde vaat ettikleri popülist politikaları finanse edebilmek amacıyla vergi oranlarını artırması toplumun vergi tahammülünü yükseltir; bu durum, harcamaların kalıcı olarak yeni bir seviyede gözlemlenmesi sonucunu doğurur.
Answer
Normal dönemlerde harcamaları sınırlandıran temel faktör olan vergi tahammülünün sosyal çalkantılarla aşılmasıyla harcamalar yeni bir platoya sıçrar; kriz sonrası eski seviyeye dönülmemesi gizli kalmış ihtiyaçların fark edilmesiyle desteklenirken, mali faaliyetlerin merkezi hükümette toplanması süreci tamamlar.
Doğru ifade; Peacock ve Wiseman'ın Sıçrama Tezinin tüm unsurlarını eksiksiz barındırmaktadır. Teoriye göre, kamu harcamalarının artışını normalde toplumun 'vergi tahammülü' sınırlar. Savaş ve kriz gibi olağanüstü durumlarda toplum daha yüksek vergilere katlanmayı kabul eder ve harcamalar 'sıçrama (yerinden etme)' yaşar. Kriz yatıştığında vergi oranları eski seviyesine inmez, çünkü kriz sırasında ihmal edilmiş olan veya krizin yarattığı yeni sosyal sorunlar fark edilir ve harcamalar bu alanlara kaydırılır; buna 'gözlem (inceleme) etkisi' denir. Ayrıca, kriz dönemlerinde mali sorumlulukların yerel yönetimlerden merkezi hükümete doğru kaymasına 'yoğunlaşma (merkezileşme) etkisi' adı verilir.
Step-by-Step Solution
Key Concept
Peacock ve Wiseman Sıçrama Tezi