Bir ülkenin Yüksek Planlama Kurulu toplantısında şu değerlendirme yapılmıştır:
"Son on yılda uygulanan genişletici maliye politikaları ve genel yatırım indirimleri sayesinde milli gelirimiz sayısal olarak düzenli bir artış göstermiştir. Ancak bu süreçte üretim yapımızda teknolojik bir dönüşüm gerçekleşmemiş, beşeri sermaye kapasitemiz gelişmemiş ve sosyo-ekonomik yapıdaki geleneksel sorunlar aşılamamıştır."
Maliye politikası teorisi kapsamında, bu ülkenin salt niceliksel "büyüme" aşamasından niteliksel ve yapısal bir dönüşümü ifade eden "kalkınma" aşamasına geçebilmesi için aşağıdakilerden hangisini öncelikli olarak uygulaması gerekir?
- Beşeri sermayeyi güçlendirecek üretken kamu harcamalarına ağırlık verilmesi ve Ar-Ge yoğun sektörlere yönelik seçici vergi harcamalarının uygulanmasıAnswer
- BToplam arzı ve fiziksel sermaye birikimini artırmak amacıyla, ayrım gözetmeksizin tüm sektörlerde kurumlar vergisi oranlarının radikal biçimde indirilmesi
- CKonjonktürel dalgalanmaları yumuşatmak ve makroekonomik dengeyi sağlamak için, otomatik istikrar sağlayıcı mali araçların etkisinin maksimize edilmesi
- DPiyasaların doğal işleyişine müdahale etmemek ve kaynak dağılımında sapmalara yol açmamak için, tarafsız vergilerle finanse edilen denk bütçe politikasına geçilmesi
- EToplumdaki gelir eşitsizliklerini gidermek amacıyla, toplanan kamu gelirlerinin tamamının alt gelir gruplarına yönelik şartsız transfer harcamalarına yönlendirilmesi
Answer
Beşeri sermayeyi güçlendirecek üretken kamu harcamalarına ağırlık verilmesi ve Ar-Ge yoğun sektörlere yönelik seçici vergi harcamalarının uygulanması
Ekonomik kalkınma, sadece üretim hacminin (milli gelirin) artmasını ifade eden büyümeden farklı olarak; ekonominin kurumsal yapısının, üretim teknolojilerinin ve işgücünün niteliğinin (beşeri sermaye) yapısal olarak dönüşmesini gerektirir. Bu dönüşümü sağlamak için devletin aktif müdahalesi şarttır. İçsel büyüme yaklaşımında da vurgulandığı üzere, eğitim ve sağlık gibi alanlara yapılan 'üretken kamu harcamaları' beşeri sermayeyi güçlendirir. Aynı zamanda, inovasyon ve teknolojik gelişimi tetiklemek için Ar-Ge faaliyetlerine yönelik uygulanan 'seçici vergi harcamaları' (vergi muafiyet ve istisnaları), ekonomiyi salt niceliksel bir büyüme sarmalından çıkarıp niteliksel bir kalkınma aşamasına taşır.
Step-by-Step Solution
Key Concept
Ekonomik Büyüme ve Kalkınma Arasındaki Yapısal Farklar ve Kullanılan Mali Araçlar